ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin daha önceki kararları da bu doğrultudadır. Ancak, kamu görevlilerinin bu ödemelerden vergi tevkifatı yapmamaları durumunda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi gereği sorumluluklarının bulunmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 24.10.2011 tarihinden önceki dönemde İl Özel İdaresi genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına makam ve görev tazminatı ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, bu unvanlar için herhangi bir tazminat düzenlemesi bulunmadığı belirtilmiştir. Kararda, kamu zararına yol açan ödemelerle ilgili olarak bazı muhasebe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun 2011 tarihli kararı da bu görüşü desteklemekte, gelir vergisi kesintisinin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kararda, kamu görevlilerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu, 5018 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 24.10.2011 tarihinden önce İl Özel İdaresi genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına makam ve görev tazminatı ödenemeyeceği yönündeki hukuki değerlendirmeyi içermektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu unvanlar için herhangi bir tazminat düzenlemesi bulunmamaktadır. Ayrıca, kamu zararına neden olan ödemelerle ilgili […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince vali yardımcılarına yapılan ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu oluşan kamu zararının tazmini ele alınmıştır. 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin vergi istisnası, yalnızca bu kanuna dayanan ödemeleri kapsamakta olup, 5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerin gelir vergisinden muaf tutulması mümkün değildir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. 5540 sayılı yasa ile getirilen vergi istisnasının yalnızca 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’na eklenen Ek 5. madde kapsamında yapılan ödemelere münhasır olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, 5302 sayılı Kanun’un 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerden […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi genel sekreterlerine tahsis edilen kamu konutlarının elektrik, su ve gaz giderlerinin özel idare bütçesinden karşılanamayacağına dair hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Kamu Konutları Yönetmeliği ve Milli Emlak Genel Tebliği hükümleri uyarınca, eşyalı görev tahsisli konutların yalnızca demirbaş eşya ve mefruşat giderlerinin kurum bütçesinden karşılanabileceği, diğer giderlerin ise konut tahsis edilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan Epsilon İnş. Müh. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %50’den fazla hissesine sahip ortağı Çetin İnsan hakkında devam eden bir kamu davasının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağı hükmüyle çelişmektedir. İhale tarihi olan 13.08.2012 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27.12.2012 tarihli kararında, özürlü işçilerin prim ödemelerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan isteklilerin eşit yarışabilmesi için, Hazinece karşılanacak prim tutarlarının sözleşme sürecine bırakılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, özürlü işçi çalıştırılması zorunluluğu ve Hazine desteği göz önüne alındığında, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun geçerliliği açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca tamamlatılabileceğini belirtmektedir. Bu durum, başvuru sahibinin süresinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir İl Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin sunduğu bilanço ve gelir tablosunun yeminli mali müşavir veya vergi dairesi onayı taşımadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. Ancak, KİK, bu belgelerin eksikliğinin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığını ve dolayısıyla bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebileceğini tespit etmiştir. İlgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buzpak Temizlik Hiz. Gıda. İnş. Bil. Sis. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif mektubu ekinde sunmuş olduğu birim fiyat teklif cetvelinin ilk iki sayfasında imza ve kaşe bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. İlgili yönetmelik gereği, teklif cetvelinin her sayfasının yetkili kişilerce imzalanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, teklifin usulüne […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Davacı, 15.10.2012 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, bu başvuruya idarenin cevap verme süresi, Kurban Bayramı tatili nedeniyle uzamıştır. İdarenin, 30.10.2012 tarihine kadar cevap vermemesi durumunda, başvurunun süresinde kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, başvuruya zamanında cevap vermediği için, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim tarafından sunulan anahtar teknik personel beyannamelerinin ve ilgili belgelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Elektrik Mühendisi Metin Yılmaz’ın anahtar teknik personel olarak gösterilmesi, onun deneyim süresinin TMMOB Elektrik Mühendisleri Odası tarafından düzenlenen belgelerle tevsik edilmesiyle desteklenmiştir. Ancak, Yılmaz’ın aynı zamanda Emre Ray Enerji İnşaat San. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği için itirazen şikâyet dilekçesinde detaylı delil sunma imkanının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan birim fiyatlar ve poz hesaplamaları ile ilgili iddiaların somut bir iddia olarak değerlendirilebileceğini göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikâyet dilekçesinin mevzuatta öngörülen şekil şartlarını taşıdığına hükmedilmiştir. […]
