Yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri, 2547 sayılı Kanun ve 657 sayılı Kanun çerçevesinde tazminat gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri ile ilgilidir. İlgili madde, öğretim elemanlarının yurt dışında katıldıkları bilimsel toplantılar ve araştırmalar için yolluk ve maaş ödemelerini düzenlemektedir. İnceleme sonucunda, Tıp Fakültesi personelinin bu maddeye göre görevlendirildiği ancak yurtdışı aylığı almadığı tespit edilmiştir. Kararda, Yükseköğretim Kurulu tarafından […]

→

Konaklama giderinin tamamının ödenmesi için görevlendirme onayında ibare bulunmaması, kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir akademisyenin konaklama ücretinin fazla hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturalandırılan tutarın artırımlı gündeliğin % 40’ını aşması gerektiği, aşan kısmın ise yalnızca % 70’inin ödenebileceği ifade edilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, konaklama ücretinin tamamının ödendiği […]

→

Geçici görev yolluğunda konaklama ücretinin aşırı ödenmesi, Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir akademisyenin konaklama ücretinin fazla hesaplanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Ekim 2011’de Almanya’da bir etkinliğe katılan Doç. Dr. …’in geçici görev yolluğu hesaplanırken, konaklama ücretinin mevzuata aykırı olarak fazla ödendiği tespit edilmiştir. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, konaklama bedelinin ödenebilmesi için faturalandırılan […]

→

Yurtdışında konaklama ücretinin artırımlı gündelik sınırını aşması durumunda tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına geçici görevle gönderilen bir öğretim üyesinin konaklama ücretinin fazla hesaplanması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2010/114 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi gereğince, yurtdışında konaklama bedelinin, artırımlı gündeliğin % 40’ını aşması durumunda aşan kısmın % 70’inin ödenebileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, konaklama ücretinin tamamının ödendiği tespit edilmiştir. Kararda, konaklama […]

→

Yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri 2547 sayılı Kanun’a uygun mu değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlgili madde, öğretim elemanlarının yurt dışında katıldıkları bilimsel toplantılar ve araştırmalar için yolluk ve masraflarının ödenmesini düzenlemekte, ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunmaktadır. Kararda, Tıp Fakültesi öğretim üyesi Prof. Dr. …………’ın […]

→

Yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri yasal düzenlemelere uygun mu, kamu zararı riski taşır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaşlarının ödenmesi konusundaki hukuki düzenlemeler incelenmiştir. Bu madde, öğretim elemanlarının yurt içinde ve dışında bilimsel toplantılara katılmaları ve araştırma yapmaları için gerekli izinleri ve masrafların ödenmesini düzenlemektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunarak, yurtdışında görevlendirilenlerin maaşlarının %60’ını alacakları ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemenin analizlerde yer almaması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan müdahil şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. İdarenin yaklaşık maliyet cetvelinde patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin sunduğu analizlerde bu malzemeye yer vermemesi, teklifinin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. İdarenin birim fiyat tarif cetvelinde patlatma veya kırıcı ile parçalama […]

→

Kapasite raporunun vardiya sayısına göre düzenlenmesi ve TOBB onayı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu kapasite raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirirken, raporun günde 8 saat ve yılda 300 işgünü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. Ancak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın belirttiği üzere, firmanın günde üç vardiya çalıştığı saptanmıştır. Bu durum, kapasite raporundaki üretim ve tüketim kapasite miktarının üç katının alınması gerektiği […]

→

Proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydı ve sigorta poliçesi imza eksikliği aşırı düşük teklifin reddine yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması üzerine yapılan işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar, davacının sunduğu proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydının bulunmaması ve mali sorumluluk sigortası poliçesinin acente yetkilisi tarafından imzalanmamış olması gerekçelerine dayanmaktadır. Ancak, proforma faturayı düzenleyen firmanın, ilgili alanda faaliyet gösterdiği ve fatura […]

→

Pilot ortak şirketin vergi borcunun hakkedişlerden kesilerek ödenmesi ihale dışı bırakılma gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim grubunun pilot ortağı olan şirkete ait vergi borcunun, taahhüt altında bulunan işe ait hakkedişlerden kesilerek ödendiğini tespit etmiştir. 30.12.2011 tarihi itibarıyla vergi borcunun sona erdiği, muhasebe işlemlerinin uzamasının davacının iradesi dışında geliştiği belirtilmiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin, ihale tarihinde pilot ortak konumundaki şirketin […]

→

Yerli malı belgesinin teklif edilen un gruplarını kapsamaması durumunda ihale komisyonu eksikliği tamamlayabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif verdiği un gruplarını kapsamadığını tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen un tipleri arasında, davacının teklif ettiği Tip:550 ve Tip:850 un grubu için gerekli belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve ihale komisyonunun bu eksikliği […]

→

Kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği esaslarına uygun düzenlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapılmasının genel bir kural olduğu, ancak teknolojik […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde farklı ücret grupları için ayrı satır açılması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olduğunu ve birim fiyat teklif cetvelinde işçi ay üzerinden teklif alınmasına rağmen, her iş kalemi için farklı ücret gruplarının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, farklı ücret grupları için ayrı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi için tebliğ tarihi nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, başvurunun geç yapıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, şikayete konu işlemlerin farkına varma tarihi 17.08.2011 olarak belirlenmiş, idareye şikayet başvurusunun ise 22.08.2011 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır. İdare, şikayete ilişkin kararını 02.09.2011 tarihinde başvuru sahibine bildirmiştir. Ancak, kararın tebliğ tarihi olarak 26.08.2011 tarihi esas […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamalarında kar marjının somut verilere dayanmadan belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararda, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan kar marjının somut olarak belirlenmeden, varsayıma dayalı hesaplamalarla karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif bedelinin, yeniden belirlenecek karsız yaklaşık maliyetin altında olup olmadığının araştırılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→