Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifinin her türlü gideri kapsaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, sunulan belgelerin Kamu İhale Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında, “plywood düz yüzeyli B.A. kalıbı” ve “çeşitli demir işleri” pozları için düzenlenen fiyat teklifleri yer almakta olup, bu tekliflerin her türlü gideri kapsadığı belirtilmiştir. Kurul, bu fiyat teklifinin analizinde başka […]

→

İtirazen şikayet başvurularında vekaletnamenin yalnızca ilk sayfasının onaylanması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında vekaletname belgelerinin yeterliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, avukat aracılığıyla yapılan başvurularda, vekaletnamenin aslına uygunluğunu gösteren imzalı onay şerhinin yalnızca ilk sayfada bulunmasının yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. İlgili vekaletnamenin ilk sayfasında yer alan onay şerhinin, ikinci sayfasının devamı niteliğinde olduğu ve noterce mühürlenmiş dayanak vekaletnamenin de […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde kar oranı hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden açıklama istenmesi eşit muamele ilkesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde tüm isteklilerin yaklaşık maliyetin altında teklif verdiklerini tespit etmiştir. Aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan dört isteklinin teklif fiyatlarının, belirlenen yaklaşık maliyet tutarından daha düşük olduğu anlaşılmıştır. İhalede, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında esas alınan birim fiyatların, yemek hizmetinin temini için gerekli toplam fiyatı içerdiği ve bu nedenle […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde eksik inceleme yapılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde yapılan eksik incelemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili davada, davacı şirket tarafından sunulan iş deneyim belgesinin niteliği ve kapsamı hakkında yeterli bilgi ve belge talep edilmeden, belgenin yeterliliği hakkında bir değerlendirme yapılması kabul edilemez bulunmuştur. Mahkeme, işin niteliğinin belirlenmesi için gerekli belgelerin ilgili idareden talep edilmesi […]

→

Role giderlerinin ihale şartnamesinde yer almaması aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı değerlendirmede, ihale üzerinde bırakılan şirketin sunduğu role giderlerinin şartnamede maliyet kalemi olarak belirtilmemesi nedeniyle sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak değerlendirilmediği için mevzuata uygun bulunmuştur. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını inceleyerek, role […]

→

İdarenin hesap cetveli sunmaması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin iddialarının haklı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesi sırasında, idarenin teklife esas olan miktarları hesap cetveli olarak ihale dokümanı ekinde sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin miktar tespitini yalnızca proje ve mahal listeleri üzerinden yapmalarına neden olmuştur. Başvuru sahibi tarafından teklif edilen miktarların, idare […]

→

İtirazen şikayet başvurularında Kamu İhale Kurulu’nun resen tespit yapma yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurularının yalnızca başvuru sahibinin iddiaları ve idarenin aldığı kararlarla sınırlı olduğunu belirlemiştir. Kurul, eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediğine yönelik bir değerlendirme yapabileceğini, ancak mevzuata aykırı hususların resen tespit edilerek işlem tesis edilmesinin mümkün olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin yeterlilik kriterleriyle ilgili itirazlarının, ihale ilanı […]

→

İhale konusu işin benzer iş tanımının rekabeti engelleyici şekilde belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fermak İnş. Taah. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında yer alan köprü ve yol yapım işlerinin, katılımcılardan beklenen iş deneyim belgelerinde tek bir sözleşme altında toplanmasının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihaleye katılımın daraltılmasına […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değerinin üzerinde olan tekliflerin analiz eksiklikleri nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif sınır değerinin belirlenmesi sürecinde yapılan hesaplamaların doğruluğunu tespit etmiş, ancak davacı şirketin sunduğu teklifin bu değerin üzerinde olmasına rağmen, teklif analizlerinin yeterince sorgulanmadığını belirtmiştir. İhale üzerinde kalan şirket ile davacı şirketin sunduğu tekliflere ilişkin verilerin ayrıntılı açıklamalar ve analizler içermediği, bu durumun davacı şirketin teklifinin hangi […]

→

Benzer iş tanımının dar tutulması rekabeti nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde benzer iş tanımının yeterince genişletilmediğini ve yalnızca tek bir isteklinin ihaleye katıldığını tespit etmiştir. İdare, benzer iş tanımını belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak daha kapsamlı bir yaklaşım benimsememiştir. Bu durum, ihale sürecinde rekabeti engellemiş ve katılımı kısıtlamıştır. Kurul, benzer iş tanımının doğrudan ihale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi, idare kararının tebliğ tarihine göre nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sağlık Bakanlığı Adıyaman Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı Özcan Kardeşler Tıp Cihazları Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, davacının şikayet başvurusunun süresinde olmadığına dair verilen kararın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Davacı, 26.08.2011 tarihinde idareye […]

→

Asgari yaklaşık maliyetin altındaki tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankırı Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, geçerli iki teklifin de asgari yaklaşık maliyetin altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olması, ihale komisyonunun bu durumu göz önünde bulundurarak düzeltici işlem belirlemesi gerektiği anlamına gelmektedir. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet […]

→

Bedel içermeyen kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayalı iş deneyim belgesi ihalede geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin dayanağı olan kat karşılığı inşaat sözleşmesinin herhangi bir bedel içermediği tespit edilmiştir. Ancak, sözleşme bedelinin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı verilerine göre 77.898.408,00 TL olarak belirlendiği ve bu bedelin resmi bir değer taşıdığı belirtilmiştir. […]

→

İdari şartnamede A/V ve A/VIII grubu işler için tek sözleşme kapsamında iş deneyim belgesi istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dumlupınar Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iş deneyim belgelerinin sunulmasına ilişkin idari şartnamenin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin miktarı ve türü ile benzer işlerin tanımı üzerinde durulmuştur. İhalede, yol yapım işlerinin yaklaşık maliyetin %46,09’unu, altyapı ve diğer işlerin ise %53,91’ini oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yol yapım […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriterlerinin aşırı ayrıntılı belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 59.6 maddesi uyarınca, ihaleye katılacak firmaların sahip olması gereken özelliklerin aşırı ayrıntılı bir şekilde belirlenmesi, yalnızca üç firmanın katılımına ve iki firmanın değerlendirme dışı kalmasına yol açmıştır. Bu durum, ihaleye tek istekli kalan firma […]

→