ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararlarının uygulanması ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 28. madde gereği, Danıştay ve diğer mahkemelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede teklif edilmesi gereken asgari maliyetin 476.314,07 TL olması gerektiğini belirlemiştir. Ancak, ihaleyi gerçekleştiren idare, teklifleri aşırı düşük sorgulaması yapmadan sonuçlandırmış ve davacı şirketin teklifi 474.642,40 TL, diğer isteklinin teklifi ise 475.705,10 TL olarak belirlenmiştir. Her iki teklif de asgari maliyetin altında kalmış olduğundan, mevzuat gereği her […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenemeyeceği anlamına gelmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi, analizlerin yalnızca aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ve sözleşmenin uygulanması aşamasında istenebileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, analiz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, tüzel kişiliğin iş deneyim belgesine sahip gerçek kişi ortağının teminat süresinden önce ortaklıktan ayrılmasının, 4734 sayılı Kanunun 10. maddesinin emredici hükümlerine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmediği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, iş deneyim belgesine sahip gerçek kişi ortak ve tüzel kişilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenebileceği anlamına gelmediği için, ihale sürecinde istenen belgelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Özellikle, 04.03.2009 tarihli Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi uyarınca, analizlerin yalnızca aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde asgari ücretin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili karar, davacı şirketin sunduğu teklifin, inşaat iş grubundaki işçilik saat ücretinin yürürlükteki asgari ücret tarifesinin altında kalması nedeniyle yeterli bulunmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, 4857 sayılı Yasa’nın asgari ücretle ilgili hükümlerinin ihlalini teşkil etmekte ve dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 04.02.2010 tarihli kararında, Ece Tıbbi Ürünler Limited Şirketi’nin teklifinin, ihale dokümanındaki teknik şartnamelere aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, yalnızca bir teklifin geçerli kalması nedeniyle rekabet ilkesinin ihlal edildiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihlalini oluşturmakta ve ihale sürecinin geçerliliğini sorgulatmaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, gıda ve gıda ile temas eden maddeleri üreten iş yerlerinin çalışma izni ve gıda sicili olmadan faaliyet gösteremeyeceğini belirtti. İhaleye katılacak istekliler için Gıda Sicil Belgesi’nin, ihale konusu işin yerine getirilmesi için zorunlu bir belge olduğu sonucuna vardı. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.3. maddesinde yalnızca Gıda Üretim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Perge Örenyeri Helenistik Kapı Doğu Kulesi 2005 Yılı Onarım İşi ihalesinin 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığını tespit etmiştir. İhale, 4734 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca açık ihale usulü ile gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, işin 4734 sayılı Kanun’un 3/i. maddesinde belirtilen istisna kapsamında yer aldığı belirlenmiştir. Bu nedenle, ihale sürecinin Kültür ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin teklifi, yaklaşık maliyetin %43 altında kalmış ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Kurul, bu nedenle, ihale işlemlerinin hukuka uygun bir şekilde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialardan birinin yeterince değerlendirilmediğini tespit etmiştir. Davacı, ihale üzerinde kalan firmanın, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen yeterlilik belgesine sahip olmadığını ve Sağlık Bakanlığı’nın izin belgesinin dolum, depolama ve dağıtım iznini kapsamadığını ileri sürmüştür. Ancak, bu iddialara ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın, itirazen şikayet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankaya Belediye Başkanlığı’nın çöp toplama ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki belirsizliklerin önemli sorunlar doğurduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak araçların akaryakıt giderleri gibi kritik maliyet unsurlarının hesaplanabilmesi için gerekli verilerin sağlanmadığı, ayrıca işin yapılacağı yerlerin ve araçların kullanım sürelerinin net bir şekilde belirtilmediği vurgulanmıştır. Bu durum, tekliflerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olduğu ve yeterli indirim yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalardan yalnızca birinin teklifi yaklaşık maliyetin %3, diğerinin ise %5 altında kalırken, bu durum ihale komisyonu tarafından “yüksek” olarak değerlendirilmiştir. İdare, kamu yararını gözeterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacıların ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılmalarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihaleye dair, iş denetleme belgesinin düzenlenmesiyle yetkili idare tarafından yeni bir iş denetleme belgesi verilmiş ve bu belgenin, ihale şartnamesinde belirtilen kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, davalı idarenin, başvurunun reddi yönündeki işlemi hukuka uygun bulunmamıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, imalatçısından alınan proforma faturaların birim maliyet cetvelinde üretim aşamasındaki girdilere ilişkin ayrı maliyet bilgisi talep edilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesinin (a) fıkrasına atıfta bulunarak, proforma fatura verenin imalatçı olması durumunda, yalnızca imalatçının son geçici vergi beyanname dönemine ait birim maliyet cetvelinin sunulmasının yeterli […]
