ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süresi ve usulüne uygunluğu üzerine önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili kararında, itirazen şikayet başvurusunda bulunabilmenin ön koşulunun, idareye usulüne uygun bir şikayet başvurusunda bulunulması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi Bağlı San İnş. San. Ltd. Şti., ihale komisyonunun kararını 3.7.2007 tarihinde öğrendikten sonra, 26.7.2007 tarihinde idareye başvurmuş, ancak şikayetini 15.8.2007 […]
ÖZET: Danıştay, İçişleri Bakanı tarafından verilen soruşturma izninin hukuka uygun olduğunu belirterek, itirazların reddine karar vermiştir. Olay, İl Özel İdaresi’ne banka promosyonu olarak yatırılan bir miktar paranın harcanmasında usulsüzlük iddialarına dayanmaktadır. Danıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri uyarınca, promosyonun kamu geliri olarak kaydedilmesi ve etkili bir şekilde kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgililerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2008/DK.D-134 sayılı kararında, Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Tarifesi ile ilgili olarak ortaya çıkan tereddütleri gidermek amacıyla önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale ilanı/daveti 1/10/2008 tarihinden önce yapılmış ve son teklif verme tarihi 25/10/2008 veya sonrasında olan ihalelerde, tekliflerin hazırlanması ve değerlendirilmesinde 16/10/2008 tarihli 2008/DK.D-120 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararının esas alınması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir karar vermiştir. İhalede, 18 teklifin aşırı düşük olarak belirlenmesi üzerine, bu teklif sahiplerinden yapılan açıklamaların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu tekliflerin değerlendirilmesine yönelik somut bir gerekçe sunmamış ve bu durum, idarenin işleminin mevzuata aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. Kurul, aşırı […]
ÖZET: Sayıştay Genel Kurulu, yapım işlerinde sözleşme sonrası imalat artış ve azalışlarının nasıl değerlendirileceği konusunda iki Temyiz Kurulu kararı arasında bir çelişki olduğunu belirlemiştir. 5.6.2003 tarihli ilamda, imalatın yapıldığı yıl fiyatlarının uygulanması gerektiği ifade edilirken, 14.3.2005 tarihli ilamda tespit yılı fiyatlarının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açabilecek bir belirsizlik yaratmaktadır. Kurul, […]
ÖZET: Danıştay Birinci Dairesi, bir trafik kazasında hayatını kaybeden sürücünün ölümüyle ilgili olarak, logar kapağının yüksekliğinin trafik akışına uygun olmadığını belirlemiştir. Olayda, sürücünün aşırı hızla araç kullanmasının yanı sıra, logar kapağının yapımından ve bakımından sorumlu olan belediyenin de kusurlu olduğu tespit edilmiştir. Bilirkişi raporuna göre, sürücünün kusur oranı %37,5, belediyenin ise %62,5 olarak belirlenmiştir. İçişleri […]
ÖZET: Danıştay, 2821 sayılı Sendikalar Kanunu’nun 62. maddesine aykırı olarak, emekli olan sekiz işçinin işten ayrılış bildirimlerinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına zamanında yapılmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, bu bildirimlerin yapılmadığına dair herhangi bir itiraz veya belge bulunmadığı anlaşılmıştır. Kanun, işverenlerin işten ayrılan işçileri izleyen ayın 15’ine kadar bildirmelerini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan […]
ÖZET: Danıştay, 2821 sayılı Sendikalar Kanunu’nun 62. maddesine aykırı olarak, bir belediyeden emekli olan sekiz işçinin işten ayrılış bildirimlerinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, bu bildirimlerin yapılmadığına dair herhangi bir itiraz veya belge bulunmadığı anlaşılmıştır. Kanun, işverenlerin işten ayrılan işçileri izleyen ayın 15’ine kadar bildirme yükümlülüğü getirmekte ve […]
ÖZET: Danıştay, 2008/617 E. ve 2008/878 K. sayılı kararında, şikayetçilerin prematüre doğan ikiz bebeklerinin tedavisinde gerekli özenin gösterilmediği ve bu durumun bebeklerin kalıcı körlüğüne yol açtığı iddialarını incelemiştir. Yapılan muayenelerde göz konsültasyonunun zamanında yapılmaması ve önerilen kontrollerin ihmal edilmesi, bebeklerde prematüre retinopatisinin zamanında teşhis edilmemesine neden olmuştur. Bu durum, şüphelilerin tıbbi sorumluluklarını yerine getirmediğini göstermektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yurt dışında gerçekleştirilen iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, Yönetmelik’in 59/h maddesine dayanarak, belgede yazılı tutarın yarısının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Davacı şirketin sunduğu iş bitirme belgesinin, yurt dışında yapılmış olması nedeniyle, belgede belirtilen tutarın %50’sinin dikkate alınması sonucunda, teklifinin geçersiz sayıldığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığı ve adilliği açısından önemli bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin anahtar teknik personelinin işe alım tarihleri ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan isteklinin, ihale tarihinden önce işe alınmış anahtar teknik personel şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41. maddesi gereğince, ihale dışı bırakılmalarına neden olmuştur. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunların uygulanmasını geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138/4. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurması ve hukuka aykırılığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin fazla mesai bedelini hesaplamasında, idarenin haftalık çalışma süresini 6 gün olarak belirlemesi nedeniyle ortaya çıkan asgari işçilik maliyeti ile kendi hesaplaması arasında bir uyuşmazlık olduğu tespit edilmiştir. Davacı, idari şartnamede belirtilen 22 gün çalışma düzenlemesini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin esas itibariyle sorunlu kolektörlerin temizliği ve arızalarının tespiti ile ilgili olduğunu belirlemiştir. İhalede, atıksu kolektörlerinin temizliği ve bakımının işin %67’sini oluşturduğu, geri kalan %20’lik kısmının ise işçilik ücretlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. İdari şartnamenin 7.3.4 maddesinde belirtilen asgari ekipman listesinde yer alan ağır makine ve teçhizatın, […]
