İhale şartnamesinde resmi tatil günlerinde çalışacak personelin ücret grubu belirsizliği teklif fiyatlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale idari şartnamesinde resmi tatil ve bayram günlerinde çalışacak personelin hangi ücret grubuna dahil olduğuna dair bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, birden fazla ücret grubu belirlenmesine rağmen, resmi tatil günlerinde hangi gruptan personelin çalışacağına ilişkin belirsizlik yaratmakta ve bu belirsizlik, teklif fiyatlarının belirlenmesi ile asgari işçilik […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 56/2 maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Radsan Elektrom San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin şikayet başvurusunun süresinde yapıldığı, ancak itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle incelemeye geçilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 56/2 maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler […]

→

İhale sürecinde tespit edilen mevzuata aykırılıklar iptal için yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde bazı isteklilerin ihale dışı bırakılmaması ve tutanakların sağlıklı tutulmaması gibi mevzuata aykırılıkların bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu durumların ihale sonucuna doğrudan etkisinin olmadığı ve iptali gerektirecek ciddi sebeplerin mevcut olmadığı sonucuna varılmıştır. İhale üzerinde kalan davacı şirketin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren şirketler arasında yer […]

→

Danıştay kararı sonrası iş deneyim belgesinin gerçek tutarının temini ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin yürütmenin durdurulması kararına dayanarak, daha önceki kararını iptal etmiştir. İlgili karar, Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü tarafından Cerit Güvenlik ve Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.’ne verilen iş deneyim belgesinin gerçek tutarını içerecek şekilde temin edilerek tekliflerin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, ihale süreçlerinde iş deneyim belgelerinin […]

→

İtirazen şikayet başvurularında eksiklik gerekçesiyle ret kararı verilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında, başvurunun reddine ilişkin kararların hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, itirazın esasına yönelik bir değerlendirme yapılmaksızın, başvuruya ilişkin eksikliklerin tamamlanmadığı gerekçesiyle başvurunun reddedilmesi, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleriyle çelişmektedir. Kurul, itirazen şikayetlerin incelenmesi için gerekli koşulların oluşmadığını belirten bir usulün Yönetmelikle getirilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu […]

→

İhaleye yalnızca iki teklif verilmesi ve birinin elenmesi durumunda kalan tek firmayla devam edilmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye yalnızca iki firmanın teklif vermesi ve bu firmalardan birinin ihale dışı bırakılması durumunda, kalan tek firmayla ihale işlemlerine devam edilmesinin rekabet koşullarını ortadan kaldırdığına ve kamu yararına aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, ihale sürecinin adil ve rekabetçi bir ortamda gerçekleşmediği, bu nedenle ihalenin geçerliliğinin sorgulanması gerektiği tespit edilmiştir. Ankara […]

→

Teklifin değerlendirme dışı bırakılması, isteklilik statüsünü etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına rağmen, ihale dokümanını satın alıp teklif vermiş olması nedeniyle “istekli” olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, davacının ihale sürecinde menfaatinin bulunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili Yönetmelik’in 5. maddesi gereğince, teklifin değerlendirme dışı bırakılması, davacının “istekli” olma durumunu değiştirmemektedir. Ankara 4. İdare Mahkemesi, bu gerekçelerle Kamu […]

→

Bilgisayar programı hatası nedeniyle yanlış hesaplanan birim fiyatın düzeltilmesi ihale dışı bırakılmaya neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişimin ihale teklifinde yer alan birim fiyatın hesaplamasında bilgisayar programından kaynaklanan bir hata olduğunu tespit etmiştir. İlgili poz için teklif edilen birim fiyatın “0,004” YTL olmasına rağmen, sistemde “0.00” YTL olarak göründüğü ve bu durumun, teklifin toplam bedelini etkileyen önemli bir hata oluşturduğu belirlenmiştir. Davacı, bu […]

→

Özel güvenlik hizmet alımlarında giyim bedelinin teklif fiyatı belirlemesindeki önemi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımlarıyla ilgili bir ihalede, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir teknik hususu belirlemiştir. İhalede, güvenlik sistemleri ve ekipman maliyetlerinin amortisman olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, giyim bedeline ilişkin birim fiyatların belirtilmemesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata uygun bulunmuştur. Kurul, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun soyut iddialara dayanarak reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bedir İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iddiaların hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İddialar, ihaleye fesat karıştırmak suçuna ilişkin bir adli soruşturma sonucunda kanıtlanamamış ve bu nedenle kamu davası açılmasına gerek görülmemiştir. Mahkeme, bu soyut iddialara dayanarak yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddinin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. […]

→

Farklı para birimleriyle sunulan tekliflerde prime rate oranı belirlenememesi ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankara-İstanbul Hattı Rehabilitasyon Projesi ihalesinde sunulan tekliflerin farklı para birimleri üzerinden yapılması nedeniyle, bütün istekliler için geçerli bir prime rate oranının belirlenemeyeceğini tespit etmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinin ihale şartnamesinin 36.1.5 maddesine göre yapılamayacağı anlamına gelmektedir. Faiz oranlarının, tercih edilen kredi teklif fiyat para birimine göre değişiklik göstermesi ve Euro için […]

→

Mahkeme kararlarına uyulması zorunluluğu idarenin işlemlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. 2709 sayılı Anayasa’nın 138/4. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunları geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27/2. maddesi, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç zararların doğması ve işlemin hukuka aykırı olması […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklamaların yetersiz bulunması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kocaeli İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, aşırı düşük teklif sorgulamasının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Bekir Güçbey firmasının sunduğu açıklamaların yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının doğru olduğu tespit edilmiştir. Ancak, davalı idarenin bu durumu göz ardı ederek ihale işlemlerinin iptaline karar vermesi, hukuka aykırı olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin piyasa fiyatlarına göre gerçekçilik değerlendirmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, idarenin sunduğu analizlerin piyasa fiyatlarına göre gerçekçi bulunmadığına dair gerekçesinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teklif mektubu eki birim fiyat cetvelinde toplam 213 adet imalat kalemi için detaylı analizler sunmuş ve bu analizlerde malzeme bedellerini destekleyen proforma faturalar eklemiştir. İdare, bu fiyatların […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmaması durumunda idarenin hukuki sorumluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ABV İnşaat ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihale dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirterek yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir. Bu karar, 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın 138/4. maddesine dayanmaktadır; bu madde, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını […]

→