ÖZET: Sayıştay kararında, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde, irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale ve sözleşmelerin iptal edilmesi nedeniyle damga vergisinin tahsil edilmediği belirtilmiştir. İlgili üniversitenin, yapılan ihalelerin iptali sonucunda kamu zararı oluşmadığını savunması, Danıştay kararlarıyla desteklenmiştir. İptal edilen ihale ve sözleşmelerin hukuken hiç var olmaması, damga vergisi açısından vergiye tabi kağıt bulunmadığı sonucunu doğurmaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay, Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü Müdür Yardımcısı olarak atanan kişinin hatalı idari görev ödeneği aldığı gerekçesiyle tazminat ödemesine hükmetmiştir. Rektör, sorgu aşamasında savunma sunduğunu belirtmesine rağmen, bu savunmanın dikkate alınmadığı ve tazmin hükmü verildiği ifade edilmiştir. Hüküm sonrası yapılan tahsilatın, ilam hükmünün infazı olarak değerlendirildiği ve bu nedenle temyiz talebine ilişkin bir işlem yapılmayacağına karar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin reklam panosu kiralama işlemlerinde idare aleyhine gelir kaybı iddialarını incelemektedir. İdare, 14.06.2012 ve 20.06.2012 tarihlerinde yapılan kiralamalar arasındaki bedel farkını gerekçe göstererek tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 20.06.2011 tarihinde imzalanan protokol ile 14.06.2012 tarihli protokoller arasındaki karşılaştırmanın hatalı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığı tespit […]
ÖZET: Sayıştay, Meslek Yüksekokulu’nda ara sınav dönemlerinde ders yapılmadığı halde akademisyenlere ek ders ücreti ödenmesini incelemiştir. 2547 sayılı Yüksek Öğrenim Kanunu’na göre öğretim elemanlarının haftada belirli saatlerde ders vermekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ancak, ara sınav dönemlerinde fiilen ders yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturmakta ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Anayasa’nın 53. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarın aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memur ve sözleşmeli personelin yemek bedellerinin bütçeden karşılanması sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlamda, yemek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği, nakden ödeme veya para temsili araçlarla (kupon, ticket vb.) sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne ve Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. Temyiz Kurulu, yemek yardımının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanının yolluk avansının mahsubunda yer alan uçak biletlerinin görevlendirme tarihlerini kapsamaması nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Belediye Başkanı’nın savunma hakkının kısıtlandığı iddiası, savunmanın süresi içinde elektronik ortamda gönderildiği gerekçesiyle dikkate alınmamıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili tarihlerdeki uçak biletlerinin, Kaymakamlığa yazılan görevlendirme yazılarıyla ilişkili olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak, yalnızca […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilan ve reklam vergisinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını değerlendirmektedir. Kararda, kamu zararının oluşabilmesi için idare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereğince, kamu zararının, işlemin zaman aşımına uğradığı tarihte oluşmuş sayılacağı […]
ÖZET: Sayıştay, Su ve Atık Su İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan tazminat ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Müfettişlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli cetvelde belirtilen tazminat haklarından yararlanamayacakları ifade edilmiştir. Ancak, müfettişlerin bağımsız genel müdürlük statüsünde olduğu ve bu nedenle diğer unvanlar için geçerli olan tazminat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin hizmet alımı işinin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yaptırılması ve yükleniciye ihale mevzuatınca belirlenen azami tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili ilamda, kamu zararından sorumlu tutulan kişilerin temyiz dilekçesinde, yapılan harcamaların usul ve yasaya uygun olduğunu, halk sağlığının tehlikeye atılmaması için bu hizmetlerin gerekli […]
ÖZET: Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde görev yapan denetçilere, 1. derecenin 4. kademesindeki devlet memuruna ödenmesi gereken ücret yerine taban aylık üzerinden ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, tazmin hükmü vermiştir. İlgili yasal dayanak olan 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, denetçilerin ücretlerinin devlet memurlarına verilen birinci derecenin son kademesi aylık tutarını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı kapsamında desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerin gerçekteki faaliyet alanlarıyla uyuşmadığı gerekçesiyle alınan tazmin kararını incelemektedir. Uygulama Esasları’nın 7. maddesinin dördüncü fıkrası, en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörlerde faaliyet göstermesi şartını aramaktadır. Ancak, destek başvurusunda bulunan işletmelerin beyanları esas alınarak yapılan değerlendirmede, Gerçekleştirme Görevlisinin […]
ÖZET: Sayıştay, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı çerçevesinde desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerin, gerçekte faaliyet gösterdikleri sektörlerle uyuşmadığını tespit etmiştir. Uygulama Esaslarının 7. maddesinin dördüncü fıkrasındaki “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi şartı”nın sağlanmadığı gerekçesiyle, projenin desteklenmesine karar veren Kurul Üyeleri hakkında sorumluluk değerlendirilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisinin, işletmelerin beyanlarındaki yanlışlıklar nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yıllık ücretli izin kullanan personelin, göreve gelmeyen personel kapsamında değerlendirilemeyeceği ilkesini vurgulamaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, yıllık izin hakkı işçiye tanınmış bir hak olup, işverenin bu konuda inisiyatif kullanma yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, emredici hukuk kurallarına aykırı düzenlemelerin geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, eksik çalıştırılan personel için ceza […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı çerçevesinde desteklenen bir projenin ortaklarının beyan ettikleri sektörlerle gerçek faaliyetlerinin uyumsuzluğu nedeniyle, “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi” şartının sağlanmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Proje ortaklarının beyan ettikleri faaliyet alanlarının, Maliye Bakanlığı’nın e-vergi sorgulaması ile kontrol edildiğinde farklılıklar gösterdiği tespit edilmiştir. […]
