ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan “kendi malı olma” şartının rekabeti engellediğine hükmetmiştir. İhale konusu işin gerektirdiği makine ve ekipman için bu şartın aranmaması gerektiği, aksi durumda rekabetin daralacağı tespit edilmiştir. İhale dokümanının 50 istekli tarafından satın alınmasına rağmen yalnızca 8 isteklinin katılım göstermesi, bu düzenlemenin katılımı kısıtlayıcı etkisini ortaya koymaktadır. Ayrıca, yedi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte istihdam edilecek 437 personelin resmi ve dinî bayram günlerinde çalışma durumunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesi uyarınca, yalnızca 290 meslek elemanının bu günlerde çalışacağı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.8 maddesi gereğince, bu günlerde çalışacak personele ek ücret ödenmesi gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin güncellenmesi konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesi çerçevesinde, Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden düzenlenmiş iş deneyim belgelerinin, sözleşme tarihindeki döviz kuru üzerinden Türk Lirası’na çevrilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesi Türk Lirası […]
5. Ceza Dairesi 2014/7285 E. 2017/865 K. Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle, dosya incelendi; Her bir suç yönünden ayrı ayrı tayin olunan ceza miktarına göre sanıklar… müdafiilerinin duruşma istemlerinin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gözetilerek CMUK’nın 318. maddesi uyarınca REDDİYLE, incelemenin duruşmasız yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü: Tebliğnamede adlarına yer verilen… hakkında verilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Unitek İnşaat Sanayi ve Ticarete A.Ş.’nin itirazını değerlendirirken, ihale ilanı ve idari şartnamede belirtilen belgelerin sunulması gerekliliğine dikkat çekmiştir. Mahkeme, ihale dokümanlarının kesinleştiğini ve isteklilerin teknik şartnamede yer alan düzenlemeleri bilmek zorunda olduklarını vurgulamıştır. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenilen belgelerin kontrol edilmemesi durumunun, ihale sürecini olumsuz etkileyebileceği ve kamu hizmetinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen engelli işçi sayısının 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25.3.1 maddesinde, toplam 450 işçi arasında sadece 13 engelli işçi çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, 450 işçi için en az 14 engelli işçi çalıştırılması zorunludur. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/322693 ihale kayıt numaralı “2017 Yılı Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sözleşme tasarısının 4735 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, sözleşmenin “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı maddesinde, yükleniciden kaynaklanan aykırılıkların sayısının belirtilmemesi, sözleşmenin feshine ilişkin şartların eksik düzenlenmesi gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ön yeterlik şartnamesinde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yalnızca otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyim sahibi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. İdarelerin, uzman personel çalıştırma yetkisi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda belirttiği, Teknik Şartname’nin B.4’üncü maddesindeki “6’lı standart seti” düzenlemesinin yalnızca Aesku markasını işaret ettiğine dair iddiaları değerlendirmiştir. Kurul, standart sayısının 6 ile sınırlandırılmasının, çoklu kantitasyon grafiği için en az 3’lü standart setin yeterli olduğu gerçeğiyle çeliştiğini belirtmiştir. Alınan teknik görüşe göre, standart sayısının az olmasından kaynaklanan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edildiği ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi ile belgenin doğruluğunun kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesi yönündeki işlemde hukuka uygunluk […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için sınır değer tespitinde kullanılacak R katsayılarını belirlemiştir. Yapılan incelemede, R katsayısının yaklaşık maliyet ve teklifler veri kabul edildiğinde, sınır değerin bu verilerin aritmetik ortalamasından sapmayı ifade ettiği tespit edilmiştir. Kamu alımları istatistikleri kullanılarak geçmiş yıllarda gerçekleşen hizmet alımlarındaki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun, şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet göstermelerine izin verdiğini belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesindeki “istekli olabilecek” tanımının, ihale sürecine katılma iradesini ortaya koyanların başvuru yollarını kullanma haklarını sınırlamadığını tespit etmiştir. Bu çerçevede, ihaleye katılacak isteklilerin belirlenmesinde, ihale dokümanında belirtilen yeterlik […]
Toplantı No : 2017/004 Gündem No : 81 Karar Tarihi : 18.01.2017 Karar No : 2017/UY.III-279 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Enkaya İnş. Nak. Turz. Petrol Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti., Cinnah Cad. Kırkpınar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin telif ücretlerinin düşük olduğu yönündeki iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanında konser ve etkinlikler kapsamında icra edilecek eserlerin belirlenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif ettikleri telif ücretlerinin düşük ya da yüksek olduğuna dair net bir değerlendirme yapılmasını imkânsız kılmaktadır. İdarenin bu konudaki yazışmalarının da dikkate alındığı inceleme sonucunda, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yer alan Teknik Şartname’nin belirli bir marka veya modele yönelik özellikler içermediğini tespit etmiştir. Ancak, İdare Mahkemesi’nin kararında esas alınan teknik görüş raporunun, yalnızca bir kişi tarafından hazırlandığı ve bu kişinin uzmanlık alanının Elektrik-Elektronik Mühendisliği olduğu belirtilmiştir. Rapor, Teknik Şartname’deki bazı maddelerin idarenin hedeflediği çözümleri sağladığını […]
