İtirazen şikâyet başvurusunda ekonomik avantaj kriteri başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, beşinci, altıncı ve yedinci iddiaların incelenmesine rağmen, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğuna karar vermiştir. Kurul, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı veya en avantajlı ikinci teklif sahibi olma ihtimalinin bulunmadığını, dolayısıyla hukuken korunması gereken bir hakkının olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, teklif içeriği bilinmeden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İtirazen şikayet dilekçesinde, davacıların ihaleyi kazanan şirketin teklifinin, ihale konusu işi gerçekleştirmeye yeterli olmadığını belirttikleri, ancak tekliflerin içeriğinin davacılar tarafından bilinememesi nedeniyle daha detaylı itirazda bulunmalarının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun mevzuat gereği gereken unsurları taşımadığı […]

→

Önceki ihaleye ait sözleşme ihlallerinin tutanaklarla yeterince açıklanamaması dava konusu işlemin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, önceki ihaleye ait sözleşmenin ifası aşamasında meydana gelen olayların tutanaklarla yeterince açıklanamadığını tespit etmiştir. Tutanaklarda, iş sözleşmesi hükümlerine aykırılık veya ifa edilmemesi gibi durumların hangi somut davranışlarla gerçekleştiğine dair bir kayıt bulunmamaktadır. Ayrıca, davacı şirkete herhangi bir yazılı veya sözlü uyarı yapılıp yapılmadığı belirsizdir. Yaşanan aksaklıkların kısa süreli […]

→

Yürütmenin durdurulması kararı sonrası idarenin Kamu İhale Kurulu kararına uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-120 sayılı kararında, daha önceki bir kararın dayanağının hukuken geçersiz hale geldiğini tespit etmiştir. Yapılan incelemede, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 26.04.2013 tarihli kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından yürütmenin durdurulması kararı ile geçersiz kılınmış; dolayısıyla, bu kararın dayanağı olan Kamu İhale Kurulu kararı da hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, bu durumun, itirazen şikayet […]

→

İdarenin kanun yolları ve süreleri hakkında bilgi vermemesi itirazen şikayet süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin düzeltici işlem kararında, başvuru sahibine hangi kanun yollarına başvurması gerektiği ve süreleri hakkında bilgi vermediği tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı bir bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi anlamına gelmektedir. Kurul, davacı şirketin şikayet başvurusunun reddine […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, 21.08.2013 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak idarenin cevabı 06.09.2013 tarihinde tebliğ edilmiştir. İdarenin kararına karşı, on günlük süre içerisinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra 14.02.2014 tarihinde dava açmıştır. Bu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına erişim hakkını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, Ankara 15. İdare Mahkemesi, başvuru sahibinin dilekçesinin 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olduğunu tespit etmiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına dair daha detaylı verilere ulaşma hakkının bulunduğunu belirterek, itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine […]

→

Ön mali kontrol raporları ihale komisyonu kararlarını değiştirebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki ilişkiyi değerlendirerek, ön mali kontrol raporlarının bağlayıcı olmadığını tespit etmiştir. Bu raporların danışma ve önleyici niteliğe sahip olduğu, dolayısıyla ihale komisyonunun bu raporlar doğrultusunda daha önce alınan kararları değiştiremeyeceği belirtilmiştir. İhale sürecinde, ön mali kontrol raporunun […]

→

Şikayet başvurusunda sunulan yetki belgesinin fotokopi olması durumunda şikayet dikkate alınır mı (KİK)

Toplantı No : 2015/013 Gündem No : 90 Karar Tarihi : 18.02.2015 Karar No : 2015/UY.IV-622 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Kar-Yol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Çankaya Mah. Cinnah Cad. No: 27/11 Çankaya/ANKARA   İHALEYİ […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet süreci işletilmeden yapılan iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan 11’inci iddiasının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İddia, ihale dokümanında özel üretim olarak talep edilen etkileşimli tahtanın patentinin bir başka firmaya ait olduğu ve bu durumun teklif vermeyi imkânsız hale getirdiği yönündedir. Kurul, bu iddianın şikâyet süreci işletilmeden itirazen şikâyet başvurusuna dahil […]

→

İhale komisyonu kararının tebliğindeki belirsizlikler, şikâyet başvurusunun reddedilmesine nasıl etki eder? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğindeki belirsizliklerin hukuki sonuçlarını incelemiştir. İlgili yazılarda, şikâyet başvurusunun nasıl yapılacağına dair verilen yönlendirmelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesine uygun olarak açıkça belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin yanlış yönlendirilmesine ve dolayısıyla yanlış başvuru […]

→

İhalenin iptali sonrası itirazen şikayet başvurusunun “karar verilmesine yer olmadığına” kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun esasına yönelik inceleme yapılmadan “karar verilmesine yer olmadığına” karar verilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalenin iptali işleminin yargısal denetiminin tamamlanmadığı ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama hürriyetini ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca, itirazen […]

→

Teknik şartnamelerde belirli bir markayı işaret eden düzenlemelerin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Med. ve Tek. Cih. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, alım konusu malzemelere ilişkin Teknik Şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, davacının iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklığa kavuşturulması gereken hususları yeterince ele almadığı tespit edilmiştir. […]

→

İhale günü fark edilen yaklaşık maliyet tutarının açıklanmaması iddiasında başvuru süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyet tutarının ihale günü açıklanmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İddianın, ihale günü olan 23.10.2014 tarihinde tüm istekliler tarafından farkına varıldığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu, iddia edilen durumun farkına varıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde yapması gerektiği, ancak başvurunun 10.11.2014 tarihinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun […]

→

Yasaklılık durumu ortadan kalkan istekli sözleşmeye davet edilmezse idarenin ikinci teklifle sözleşme imzalaması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin-Mut Dereyurt Göleti ve Sulaması ihalesinde, başvuru sahibinin sözleşmeye davet edilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin yasaklılık durumunun ortadan kalktığı ve ihale komisyonu kararının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durumda, idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalamasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→