T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş Talebi Karar No : 2016/61 Karar Tarihi : 22/12/2016 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ …Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Kapalı Yüzme Havuzu İnşaatı Yapım İşi” ile ilgili görüş istemidir. II- KONU Spor Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen 06.12.2016 tarih […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin yürütmesinin durdurulmasının ardından, mevzuatta oluşan boşluğu doldurmak amacıyla yeni düzenlemelerin yürürlüğe girdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 28.07.2015 tarihli değişiklik ile 63. maddenin yeniden düzenlenmesi, yürütmeyi durdurma kararı sonrası geçerli hale gelmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararına dayanarak işlem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklife açık ihalelerde, birden fazla kısım üzerinde bırakılan isteklilerin, sözleşmelerden bir kısmını imzalamaya yanaşmamaları durumunda geçici teminatların nasıl kaydedileceğine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. Kurul, bu tür durumlarda, isteklilerin sözleşmesi yapılmayan kısımlara isabet eden geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu düzenleme, orantılılık ilkesine dayanmaktadır; zira teminatın tamamının gelir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve gecikmeksizin işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen bilgi ve belgelerin tekliflerle birlikte sunulmasının istendiğini, ancak idarenin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerin aranmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmamasıyla sonuçlanmıştır. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin net olmaması, istekliler arasında tereddüt yaratmış ve bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında […]
Toplantı No : 2016/025 Gündem No : 16 Karar Tarihi : 18.04.2016 Karar No : 2016/UH.I-1094 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Lider Güvenlik Sis. End. Tem. Ürün. Kur. Dağ. Taş. İnş. San ve Tic. A.Ş., Florya Şenlikköy Mah. Çekmece Yolu Cad. […]
Toplantı No : 2016/024 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 13.04.2016 Karar No : 2016/DK.D-59 Gündem Konusu: Gecikme Cezası Karar: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 10/3/2016 tarihli ve 19644152-045.01-E.373 sayılı yazısında, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedeli olarak ilk sözleşme bedelinin mi yoksa iş artışları dâhil toplam sözleşme bedelinin mi esas alınacağı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında hangi bedelin esas alınması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, gecikme cezasının hesaplanmasında “sözleşme bedeli” ifadesinin, ilk sözleşme bedelini ifade ettiği ve toplam sözleşme bedelinin yalnızca iş artışı olan istisnai durumlarda geçerli olduğu belirlenmiştir. Bu durum, gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’na dayanarak, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını vurgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararını geciktirmeden uygulamakla yükümlü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu çerçevede, daha önceki kararında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari ücret artışının mücbir sebep olarak kabul edilip edilemeyeceğine dair bir değerlendirme yapmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesinin (e) bendi çerçevesinde, asgari ücretin belirli bir oranda fazlasının ödeneceği işlerde, 2016 yılı asgari ücretinin beklenenden fazla belirlenmesi nedeniyle ortaya çıkan maliyet artışlarının mücbir sebep olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay-İskenderun Aşkarbeyli Feyezan Kanalı 3. Kısım Deresi Islahı İnşaat ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının etkilerini göz önünde bulundurmuştur. İhaleye ve Kurul kararına dayanak teşkil eden Yönetmelik hükümlerinin yürütmesinin durdurulması nedeniyle, bu hükümlere dayanarak yapılan değerlendirmelerin hukuken geçersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 41. ve 42. maddelerinde belirtilen tebligat usulünü değerlendirerek, sözleşmeye davet yazısının tebliğ tarihinin belirlenmesinde önemli bir hüküm tesis etmiştir. İnceleme sonucunda, sözleşmeye davet yazısının postaya verilmesini takip eden yedinci günün tebliğ tarihi olarak kabul edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 14.09.2006 tarihinde postaya verilen sözleşmeye davet yazısının, 21.09.2006 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısının tebliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41. ve 42. maddelerinde belirtilen tebligat usulüne vurgu yapmıştır. Davacı şirketin sözleşmeye davet yazısının 29/08/2006 tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 10 günlük sürede sözleşmeyi imzalamadığı gerekçesiyle ihale iptal edilmiştir. Kurul, tebligatın postaya verilmesini takip eden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M.A.K. Gıda İnşaat Tem. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgesinin hatalı düzenlenmesinin sorumluluğunun davacı şirkete yüklenemeyeceğine karar vermiştir. Gaziantep Üniversitesi Döner Sermaye işletmesi tarafından sehven hatalı düzenlenen belgenin, mevzuata uygun olarak düzenlenmemesinin davacı şirketin kusurundan kaynaklanmadığı tespit edilmiştir. Bu durumda, belgeyi düzenleyen idarenin sorumluluğu […]
Toplantı No : 2015/070 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 02.12.2015 Karar No : 2015/UY.I-3233 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ BAŞVURU SAHİBİ: Mehmet Ali Ünal İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş. – Selfa Yapı İnş. Taah. İth. İhr. San. ve […]
