İdarenin mahkeme kararlarına uymaması kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği ilkesini hatırlatmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına uygun olarak gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın verdiği karar doğrultusunda, daha önceki Kurul […]

→

Hâkim ortağın hisse devri, kamu ihale yasaklılık durumunu ortadan kaldırır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilan tarihinden önce hisse oranının %50’nin altına düştüğüne dair iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinin gerekçelerini inceledi. İlgili düzenlemeler, kamu davası açılan gerçek veya tüzel kişilerin, ortak oldukları şirketlerin de ihalelere katılmasını yasaklamakta ve bu yasaklamanın dolaylı yollarla aşılmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Bu bağlamda, hâkim ortağın payını devretmesinin […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikâyet başvuruları incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan işlemlerin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan firmalardan ikisinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve diğer firmanın en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmesi sonrasında, davacı firmanın şikâyet başvurusunun sözleşme imzalandıktan sonra yapılması nedeniyle reddedilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. ve 56. maddeleri uyarınca, sözleşme […]

→

Alt yüklenici sözleşmesinin bedel içermesi iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin dayanağı olan alt yüklenici sözleşmesinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili mahkeme, sözleşmenin ekleri ile birlikte değerlendirilmesi gerektiğini belirterek, alt yüklenici sözleşmesinin bedel içeren bir sözleşme olduğunu kabul etmiştir. Bu bağlamda, iş deneyim belgesinin de mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararı, bu hususu göz önünde […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin süresi içinde sözleşmeme imzalamaması durumunda, en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalanması zorunlu mudur (KİK)

Toplantı No : 2013/078 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 11.12.2013 Karar No : 2013/UM.I-4667 BAŞVURU SAHİBİ:Ortaanadolu Yapı Makina Turizm Madencilik Sanayi Ve Ticaret Ltd.Şti., ORGANİZE SANYİ BÖLGESİ 8. CAD. NO:20 ÇORUM İHALEYİ YAPAN İDARE:Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü(Tpao) Makine_İkmal Ve İnşaat Daire Başkanlığı, Söğütözü Mah. 2180.Cad. No.86 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/100339 İhale Kayıt Numaralı “2213İgç […]

→

En avantajlı ikinci teklif sahibi ile hangi durumda sözleşme imzalanabileceği (KİK)

Toplantı No : 2013/078 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 11.12.2013 Karar No : 2013/UM.I-4667 BAŞVURU SAHİBİ:Ortaanadolu Yapı Makina Turizm Madencilik Sanayi Ve Ticaret Ltd.Şti., ORGANİZE SANYİ BÖLGESİ 8. CAD. NO:20 ÇORUM İHALEYİ YAPAN İDARE:Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü(Tpao) Makine_İkmal Ve İnşaat Daire Başkanlığı, Söğütözü Mah. 2180.Cad. No.86 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/100339 İhale Kayıt Numaralı “2213İgç […]

→

Tıbbi cihazların TİTUBB kayıtlarının ihale dokümanındaki şartları karşılayıp karşılamadığı sözleşme uygulama aşamasında değerlendirile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen iddiaları değerlendirirken, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan görüşü dikkate almıştır. Bu görüşte, tıbbi cihazların piyasaya arzı sırasında TİTUBB kayıt/bildirimlerinin zorunlu olduğu ve bu kayıtların ürün numarası (barkod) üzerinden yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, tıbbi cihazların izlenebilirliğinin sağlanabilmesi için, farklı marka ve modeldeki cihazların TİTUBB’da ayrı ayrı kaydedilmesi […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu özel sektör taahhütlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerin, kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, özel sektöre taahhüt edilmiş bir işe ilişkin olduğu ve bu belgelerin Sosyal […]

→

Sağlık hizmetlerinin özel sektör aracılığıyla sunulması Anayasa Mahkemesi kararları ve mevzuat kapsamında mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sağlık hizmetlerine ilişkin özellikli birimlerde çalışacak personelin kamu personeli eliyle istihdam edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdare, sağlık hizmetlerinin satın alınabileceğine dair düzenlemelerin varlığını vurgulamış ve Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararını referans alarak, sağlık hizmetlerinin özel sektör aracılığıyla da sunulabileceğini belirtmiştir. İlgili mevzuat kapsamında, sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetlerinin, […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikayet başvuruları geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin incelenmesi sonucunda, sözleşmenin başvuru tarihinden önce imzalandığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi, şikayet başvurularının sözleşme imzalanmadan önce yapılmasını öngörmektedir. Bu durumda, başvurunun Kurumun görev alanında olmadığına karar verilmiştir. Kurul, başvurunun görev yönünden reddine, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca hükmetmiştir. İlgili mevzuat […]

→

İdari şartnamede yükleniciye getirilen ek ödeme yükümlülüğü, 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yükümlülüklerin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işçilerine ve üçüncü kişilere yapılacak ödemelerle ilgili ek bir yükümlülüğün istenmesi, sözleşme hükümlerinin uygulanmasında eşit hak ve yükümlülüklere dair prensibi ihlal etmektedir. Bu durum, ihale sürecinin adil ve şeffaf […]

→

İhale işlemlerinin uzaması nedeniyle, yıllık olarak ön görülen işte sözleşmenin geç imzalanması halinde, hakediş ödeme takviminin neye göre belirleneceği (KİK)

Toplantı No : 2013/074 Gündem No : 29 Karar Tarihi : 20.11.2013 Karar No : 2013/UH.II-4327 BAŞVURU SAHİBİ:Çelikler Temz. İnş. Teks. Gıda Taah. San. Tic. Ltd. Şti., GIDA TOPTANCILAR SİTESİ G BLOK NO : 5/B DİYARBAKIR İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği (Haydarpaşa Numune Eğitim Ve Araştırma Hastanesi), Tıbbiye Caddesi No:40 34668 İSTANBUL BAŞVURUYA […]

→

İhale sürecinin uzaması ve sözleşmenin daha ileri bir tarihte imzalanması durumunda, işe başlama ve iş bitiş tarihlerinin nasıl belirleneceği (KİK)

Toplantı No : 2013/074 Gündem No : 29 Karar Tarihi : 20.11.2013 Karar No : 2013/UH.II-4327 BAŞVURU SAHİBİ:Çelikler Temz. İnş. Teks. Gıda Taah. San. Tic. Ltd. Şti., GIDA TOPTANCILAR SİTESİ G BLOK NO : 5/B DİYARBAKIR İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul İli Anadolu Kuzey Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği (Haydarpaşa Numune Eğitim Ve Araştırma Hastanesi), Tıbbiye Caddesi No:40 34668 İSTANBUL BAŞVURUYA […]

→

İş bitirme belgesinin tek sözleşmeye mi yoksa birden fazla sözleşmeye mi ait olduğu nasıl belirlenmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Comsa SA tarafından sunulan iş bitirme belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, iş bitirme belgesinin tek bir sözleşmeye mi yoksa birden fazla sözleşmeye mi ait olduğunun net bir şekilde belirlenmediği anlaşılmıştır. Bu durum, belgelerin değerlendirilmesi sürecinde yeterli araştırmanın yapılmadığını göstermektedir. Kurul, iş bitirme […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası idarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin 31.01.2013 tarihli kararının yürütmesinin durdurulmasına ilişkin Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen kararın uygulanması gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların geciktirilmeden icra edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı, ihalenin iptali sürecinde hukuki belirsizlikler yaratmış ve kamu […]

→