Şirket ortağının kamu davası nedeniyle ihalelere katılamaması, bağlı şirketlerin tekliflerini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Şeref Çelik’in 2008 yılında açılan bir kamu davası nedeniyle kamu ihalelerine katılamayacak durumda olduğunu tespit etmiştir. Şeref Çelik’in, ÇMS İnş. Tem. Akar. Oto. İnş. Kay. ve Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin %50’sinden fazla ortağı olması, bu durumun şirketin ihalelere katılımını da etkilediğini göstermektedir. İhaleye katılan Metrani Entegre Hiz. […]

→

2531 sayılı Kanun’un 2. maddesindeki yasaklar, kamu görevinden ayrılanların ihale süreçlerine katılımını nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay – Antakya Asi Nehri Yan Dereleri ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesinde belirtilen yasakların uygulanabilirliğini incelemiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde DSİ Genel Müdürlüğü 20. Bölge Müdürlüğü’nde görev yaptığını, ancak bu durumun ihale sürecine etkisi olmadığını belirtmiştir. Kurul, […]

→

İhale sürecinde terör örgütü bağlantısı araştırmasında usulsüzlük tespiti sonrası düzeltici işlem yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir İli Tepebaşı İlçesi Muttalip Fen Lisesi 200 Öğrencilik Pansiyon Binası ihalesinde, davacı şirketin terör örgütleriyle bağlantısı olup olmadığının araştırılması sürecinde usulsüzlük tespit etmiştir. İhale komisyonu, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen davacı şirket ve ikinci teklif sahibi hakkında, terör örgütlerine iltisak durumunu sorgulamak için Emniyet Genel Müdürlüğü’nden bilgi […]

→

Terör örgütleriyle iltisak tespitinde Emniyet veya MİT bildirimi olmadan ihale dışı bırakma kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Köksallar Grup Dan. Ltd. Şti.’nin ihale dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde terör örgütleriyle iltisak veya irtibatın tespitinin Emniyet Genel Müdürlüğü veya Millî İstihbarat Teşkilatı tarafından bildirilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin FETÖ/PDY veya diğer terör örgütleriyle iltisakı […]

→

Terör örgütleriyle irtibatı olan şirketlerin ihalelere katılımı nasıl araştırılmalı ve bu araştırmanın kapsamı nasıl belirlenmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, terör örgütleriyle irtibatı olan şirketlerin ihalelere katılamayacağına dair 4734 sayılı Kanun’un hükümlerini vurgulayarak, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının terör örgütleriyle iltisakının araştırılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, Kastamonu İl Emniyet Müdürlüğü’nden aldığı yanıtın yetersiz olduğunu ve araştırmanın kapsamının belirsiz olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale üzerinde kalan iş ortaklığı hakkında […]

→

İhalelere katılmaktan yasaklama kararlarının başlatılması yetkisi yalnızca ihaleyi gerçekleştiren idarede midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarının başlatılması konusunda Kurul’un yetkisinin bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılmaktan yasaklama işlemlerinin, ihale sürecinde tesis edilen işlemlerden bağımsız olarak, yalnızca ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından alınabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, yasaklama kararlarının, ilgili bakanlık veya İçişleri Bakanlığı tarafından verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, davacı şirketin yasaklama işlemlerinin mevzuata […]

→

İhalelere katılmaktan yasaklama kararları ihale sürecinden bağımsız olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/UY.II-2513 sayılı kararında, Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile MRT1 İnş. Taah. Tic. A.Ş.-Kumsal Petrol Maden Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ihaleye katılmaktan yasaklanması gerektiğine dair hükmü iptal etmiştir. Kurul, bu kararın gerekçesinin, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik hukuka aykırılık içerdiği sonucuna […]

→

1. ve 2. derece arkeolojik sit alanı olarak tescil edilen taşınmazda belediye tarafından asfaltlama yapılması (Yargıtay)

12. Ceza Dairesi  2015/12819 E.  2017/5201 K. Sanık … hakkında; 2863 sayılı Kanunun 65/a, 5237 sayılı TCK’nın 52/2, 53/1. maddeleri uyarınca mahkumiyet 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanık …’ün beraatine ilişkin hüküm, katılan vekili ve vekalet ücreti yönünden sanık müdafii tarafından; sanık …’ın mahkumiyetine ilişkin hüküm, adı geçen sanık tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği […]

→

Belediye başkanı ve ihale yetkilisi tarafından, ihalenin pazarlık usulü ile yapılmasına ilişkin gerekçeye aykırı olacak biçimde 100 günlük ek süre verilerek bu firmaya menfaat sağlaması şeklinde gerçekleşen eyleminin görevi kötüye kullanma suçunu oluşturacağı (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi  2016/10939 E.  2017/2594 K. Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Karaağaç Belediye Başkanı ve ihale yetkilisi olan sanığın Sahil yolları sathi kaplama 1. etap işi ile Temizlik Hizmetleri Alımı ihalelerini 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun açık ihale usulü hükümleri yerine, aynı Kanunun 21/b maddesinde düzenlenen ve yalnızca doğal afetler, salgın […]

→

Belediyeye ait bir kısım yapım işleri ihalesiz olarak bir şirkete yaptırılması, evrakların işin yapımından sonra düzenlenmesi (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi 2014/7285  E.  2017/865 K. Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle, dosya incelendi; Her bir suç yönünden ayrı ayrı tayin olunan ceza miktarına göre sanıklar… müdafiilerinin duruşma istemlerinin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gözetilerek CMUK’nın 318. maddesi uyarınca REDDİYLE, incelemenin duruşmasız yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü: Tebliğnamede adlarına yer verilen… hakkında verilen […]

→

Farklı bölge müdürlüklerinde görev yapan kişilerin yasaklılık durumu 2531 sayılı Kanun’a göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, DSİ 2. Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, Muzaffer Gürel ve Memiş Sandıkçı’nın yasaklılık durumunu değerlendirmiştir. İlgili incelemede, her iki kişinin farklı bölge müdürlüklerinde şube müdürü olarak görev yaptıkları ve bu durumun ihaleyi gerçekleştiren DSİ 2. Bölge Müdürlüğü üzerinde hiyerarşik bir üstünlük sağlamadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, 2531 […]

→

İhale teklif cetvellerinde aynı el yazısının tespiti birden fazla teklif verme fiili sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-35 sayılı kararında, ihale üzerinde kalan iş ortaklıklarının teklif cetvellerinde yer alan el yazısının aynı kişiye ait olduğu tespitini yaparak, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (d) bendi kapsamında birden fazla teklif verme fiilini oluşturduğuna hükmetmiştir. Bu nedenle, Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. ve MRT1 […]

→

Belgede sahtecilik tespit edilen iş ortaklığı hakkında düzeltici işlem ve suç duyurusu kararı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.10.2016 tarihli kararında, ihale sürecinde belgede sahtecilik fiili tespit edilen Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. iş ortaklığı hakkında önemli düzenlemeler yapmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi uyarınca düzeltici işlem belirlenmesine karar vermiştir. Ayrıca, idare yetkilileri hakkında adlî ve idarî yönleriyle inceleme […]

→

Ortaklık durum belgesindeki tarih hatası nedeniyle sahte belge düzenleme suçu oluşur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, davacı şirketin ortaklarından Yücel Gündüz’ün, ortaklık durum belgesinde belirtilen tarihten önceki bir yıl boyunca şirketin %50’den fazla hissesine sahip olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde tanımlanan “sahte belge düzenleme” eylemi kapsamında değerlendirilmiş […]

→

İhale sürecinde iş ortaklıklarının el yazılarının aynı olup olmadığı teknik inceleme ile belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iki iş ortaklığının birlikte hareket edip etmediğini değerlendirirken, el yazılarının aynı olup olmadığını belirlemek için teknik bir inceleme yapılması gerektiğine hükmetmiştir. İki iş ortaklığı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvellerinin aynı kişi tarafından doldurulmuş olabileceği düşüncesiyle, idare tarafından yapılan değerlendirme, yalnızca gözlemlerle sınırlı kalmış ve bu durum hukuka […]

→