Yeni yönetmelik yürürlüğe girmeden yapılan ihale ilanında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu ihalede uygulanan yönetmelik hükümlerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin olarak, 07.06.2014 tarihli yönetmelik maddesinin yürütmesinin durdurulması kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilmiş ve yeni yönetmelik 12.06.2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. İhale ilanı ise 13.05.2015 tarihinde yayımlandığı için, yeni yönetmelik hükümlerinin uygulanması gerekmekteydi. Kurul, önceki yönetmelik […]

→

Danıştay kararı sonrası korumalı iş yeri kriterinin geçerliliği eşit fiyatlı tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin (a), (b) ve (ç) bentlerinin Danıştay tarafından yürütmesinin durdurulmasına rağmen, (c) bendinde yer alan “isteklinin korumalı iş yerine sahip olması” kriterinin geçerliliğini koruduğu belirlenmiştir. Bu durum, eşit fiyat teklifleri arasında ekonomik açıdan […]

→

İhale teklifinde araç giderlerinin 0,00002 TL olarak belirlenmesi ticari hayatın olağan durumu ile uyumlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede hesaplanan asgari işçilik maliyeti 8.958.277,42 TL iken, isteklinin teklifi 8.958.277,43 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde, toplam 11 araç için her birinin aylık giderini 0,00002 TL olarak belirlemesi, ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik […]

→

İş deneyim belgesindeki belirsizlikler nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Tur İnş. Hafr. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İtiraz konusu olan iş deneyim belgesinin içeriğinde, altyapı ve üst yapı işlerine dair ifadelerin bulunduğu tespit edildi. Ancak, belgenin düzenleniş şekli nedeniyle, hangi iş türüne ilişkin olduğuna dair tereddütler […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde “dama tahtası etkisi” hesaplamasının yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin Teknik Şartnamenin 5.11. maddesindeki teknik özellikleri karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, davalı idarenin, teklifin “dama tahtası etkisi” oluşturup oluşturmadığına dair herhangi bir hesaplama yapmadığı ve bu durumun açıkça ifade edildiği tespit edilmiştir. Bu eksik inceleme, hukuka aykırılık oluşturmakta ve dolayısıyla davacının teklifinin değerlendirilmesi için […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kazı nakli miktarının yanlış belirtilmesi teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hızır İnşaat A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, isteklinin sunduğu fiyat analizinin, ihale dokümanında belirtilen analiz formatına uymadığı belirlenmiştir. Özellikle, kazı nakli için gerekli toplam miktarın ayrı ayrı belirtilmesi gerekirken, isteklinin 10 km’ye kadar yapılacak kazı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde dengi ürün tanımı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu CA 124 model Engelli Tipi Salıncağın Teknik Şartname’deki “dengi ürün” tanımına uygun olup olmadığını belirlemek için gerekli teknik incelemenin yapılmadığını tespit etmiştir. Kurul, TSE İzmir Bölge Müdürlüğü’nden alınan görüş yazısına dayanarak, davacının sunduğu ürünün Teknik Şartname’de istenen özellikleri taşımadığını belirtmiş, ancak bu durumun dengi ürün olup olmadığını değerlendirmek için […]

→

Yabancı ülkede düzenlenen iş deneyim belgesinin geçerliliği Türkiye’de nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İnceleme sonucunda, belgenin İran İslam Cumhuriyeti’nin mevzuatına uygun olarak resmi bir çevirmence tercüme edildiği ve imza ile mühürün İran Dışişleri Bakanlığı tarafından onaylandığı belirlenmiştir. Bu durum, belgenin Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından doğrudan tasdik edilmemiş olmasına rağmen, belgedeki imza ve mühürün […]

→

İş deneyim belgesinin iptali sehven sunulması durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin iş deneyim belgesinin geçersiz sayılmasına ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’ye ait iş deneyim belgesinin 14/12/2009 tarihinde iptal edildiği ve bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, iş deneyim belgesinin aslında geçerli olduğu, yalnızca iş tutarının hesaplanmasında bir hata yapıldığı ve firmanın […]

→

Tedarikçinin sunduğu veteriner sağlık raporu nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelerken, sahte belge düzenleme iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, veteriner sağlık raporunun davacı şirket tarafından değil, et tedarikçisi tarafından idareye sunulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kanunun 25’inci maddesinin (b) bendi kapsamında değerlendirildiğinde, davacının tedarikçisinden kaynaklanan bir durum olduğu ve bu nedenle davacıya yüklenemeyeceği […]

→

Alt yüklenicilik sözleşmesine dayalı iş deneyim belgelerinin eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aks Araç Kiralama ve Taş. Hiz. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelerken, iş deneyimine dair sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, Köker Tur. Taş. ve İnş. Tic. Taah. Ltd. Şti. ile imzalanan bir alt yüklenicilik sözleşmesine dayanmaktadır, ancak bu sözleşmeye ilişkin gerekli belgeler, özellikle Tepe Holding ile […]

→

İdari ve teknik şartname arasındaki çelişki, teklif fiyata dahil giderlerin belirlenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gebze Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi ile Teknik Şartname’deki düzenlemeler arasında çelişki tespit edilmiştir. İdari Şartname, personele yol bedeli ödenmeyeceğini belirtirken, Teknik Şartname, iş makinalarını kullanacak operatörlerin çeşitli giderlerinin yükleniciye ait olduğunu ifade […]

→

Hizmet işlerine ilişkin aşırı düşük sorgulamasında teklifin, açıklamada yer alan yazım hatası yönünden reddedilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

Toplantı No : 2015/056 Gündem No : 3 Karar Tarihi : 30.09.2015 Karar No : 2015/UH.I-2604 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan : Mahmut GÜRSES Üyeler : II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Azran Güvenlik ve Koruma Hiz. Ltd. Şti., Süleymanbey Mah. Arabacılar Sokak Deniz İşhanı No: 28/2 YALOVA […]

→

İhalede geçerli tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması iptal kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Burdur Belediye Kültür Merkezi İkmal İnşaatı ihalesinde, ihaleye katılan istekli sayısı ve teklif tutarlarını değerlendirerek, iptal kararının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. İhaleye 8 istekli teklif vermiş, ancak 6., 7. ve 8. sıradaki tekliflerin geçerli olduğu, diğerlerinin ise değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Geçerli tekliflerin, yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu ve aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük açıklamada aritmetik hata olması halinde teklifin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2015/054 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 16.09.2015 Karar No : 2015/UY.II-2550 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan:  Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: İlba Mimarlık İnşaat Turizm Nakliyat Ticaret Sanayi Limited Şirketi, Soğuksu Mah. 308 Sokak Adabel Sitesi No: 42 B Blok […]

→