Teklif geçerlilik süresini uzatmayan isteklilerin tekliflerinin sınır değer hesaplaması yapılırken dikkate alınıp alınmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2015/049 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 19.08.2015 Karar No : 2015/UY.I-2289 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Eskikale İnş. Nak. Pet. Mad. ve Tur. San. Tic. A.Ş. – Ölmez İnş. Elekt. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş […]

→

Alışveriş çeki/kuponlarının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen alışveriş çeki/kuponu uygulamasının asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25.3.4’üncü maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.16’ncı maddesi uyarınca, işçilere verilecek 94,15 TL değerindeki alışveriş kuponlarının, prime esas kazancın hesabında dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin toplam […]

→

Yapım işleri ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/94961 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Danıştay tarafından yürütmesi durdurulan bu madde, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, ihale süreçlerinde önemli bir eksiklik yaratmıştır. Bu durum, ihale ilanında ve dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılmaması […]

→

Teknik şartnameye uygunlukta bilirkişi raporları ihale değerlendirmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif edilen cihazların teknik uygunluğunu değerlendirirken, bilirkişi raporuna dayanarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili raporda, davacı tarafından sunulan Biomerieux marka VİTEK2 model cihazın Teknik Şartname’nin 9.15.13. maddesine uygun olduğu, diğer cihazın ise uygun olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, yalnızca bir cihazın şartnameye uygun olmasının yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının […]

→

İhale teklif cetvelinde aynı iş kalemlerine farklı fiyat sunulması değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mudanya İskelesi – Mutareke Binası Arası Kentsel Tasarım ve Rekreasyon İnşaatı Yapım İşi ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında bazı isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirme dışı bırakıldığına dair yapılan incelemeleri ele almıştır. İlgili karar, teklif cetvelinde yer alan aynı iş kalemlerine farklı fiyatlar sunulmasının, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir gerekçe olmadığına dayanarak […]

→

İlaçlama hizmetinin aşırı düşük teklif açıklamasında metrekare üzerinden değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kadıoğlu Bilgi İşlem A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirmiştir. Danıştay 13. Dairesi, ilaçlama hizmetinin tedarik veya üretime konu bir mal niteliğinde olmadığını belirterek, bu hizmetin bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, ilaçlama hizmetlerinin metrekare üzerinden gerçekleştiğini ve dolayısıyla bu hizmetlerin bir bütünlük arz ettiğini vurgulamıştır. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin ihale süresinin tamamını kapsaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işin süresinin üç yıl olmasına rağmen, teklifin yalnızca 2014 yılına ait asgari ücret üzerinden hesaplanmasının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca asgari işçilik maliyetinin üç yıllık ihale dönemini karşılamadığı gerekçesiyle, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına […]

→

Koroner stent ihalesinde teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi bilimsel inceleme gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun yeterince değerlendirilmediğini tespit etmiştir. Davacı şirket, koroner stent ilaç alımına ilişkin ihale kapsamında, iki farklı firmanın teklif ettiği ürünlerin teknik şartnameye uygun olmadığını iddia etmiştir. Ancak, idare, bu iddiaları dikkate almayarak itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Kurul, idarenin yalnızca kendi bilgi ve […]

→

İhale konusu iş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl belirlenir ve tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında sunulan iş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde belirtilen benzer iş tanımında, “kamu ve özel sektörde gerçekleşen ihale konusu işlere ait Personel Çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işleri” ifadesi yer almakta ve bu bağlamda, ihale konusu işlere ilişkin iş deneyim […]

→

Aşırı düşük tekliflerin yaklaşık maliyetle karşılaştırılması ve yazılı açıklama talebi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elmed Elektronik ve Medikal San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme süreçlerine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri diğer tekliflerle ve belirlenen yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği, bu aşamada teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

İhale tarihinden sonra düzenlenen iş durum belgesi geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yeda İnş. ve Tes. Taah. Ltd. Şti.’nin iş durum belgesinin geçerliliği üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, belgenin düzenleme tarihinin ihale tarihinden önce geçerli olmadığını tespit etmiştir. Şirketin, iş bitirme belgesi almak için gerekli başvuruları zamanında yapmadığı ve ihale tarihinden sonra belgeyi düzeltmeye çalıştığı anlaşılmıştır. Bu durum, ihale mevzuatına göre isteklilerin, […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirilmeden ihale sonuçlandırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu malların teknik kriterlerinin ve özelliklerinin, ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede düzenlendiğini belirlemiştir. Ancak, teklif edilen ürünlerin Teknik Şartnameye uygunluğunun değerlendirilmeden ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve […]

→

Teknolojik ürün deneyim belgesinin ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kent Kart Ege Elektronik San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Kartek A.Ş.’nin sunduğu Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi’nin geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili belgede belirtilen işin “Akıllı ödeme sistemleriyle bütünleşik kampüs ve şehir kart uygulaması” olması, ihale dokümanında tanımlanan “her türlü toplu taşımacılık hizmetlerinde gerçekleştirilen elektronik ücret toplama sistemi […]

→

Yurt dışı yetkili makamlarca onaylanan iş deneyim belgeleri ihale değerlendirmesinde geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yöntem Yapı Kim. İnş. Malz. İzo. İnş. Taah. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, iş deneyim belgesinin Erbil Valiliği tarafından onaylandığı ve bu durumun, belgenin geçerliliğini artırdığı tespit edilmiştir. Erbil Valiliği’nin imza ve kaşesinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında stok tespit tutanağı sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ekşioğlu Yapı San. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli bulunmamasıyla ilgili itirazını değerlendirirken, ihale konusu işte kullanılacak demire ilişkin stok tespit tutanağının sunulmadığına dair idarenin kararını hukuka uygun bulmamıştır. Mahkeme, davacının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında gerekli belgeleri sunmadığını belirtmiş, ancak aynı zamanda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın birim fiyatlarının kullanıldığına ve […]

→