Maliyet tespit tutanaklarının ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olması ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, maliyet tespit tutanağına dayanan fiyat tekliflerinin, belirlenen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olduğu ve satış tutarı tespit tutanağının %80’inin altında olduğu yönündeki iddiaların somut ve ciddi nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, bu iddiaların, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrasının (d) bendine […]

→

Filyos Limanı ihalesinde iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Filyos Limanı İnşaatı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İhale komisyonu, sunulan belgenin, İdari Şartname’de belirtilen A-X grubu işler arasında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin ikinci iddiası ise, kesinleşen ihale komisyonu kararındaki karşı oy doğrultusunda yeniden değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ile belgelendirilen giyim bedelinin piyasa koşullarıyla uyumlu olmaması değerlendir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen davacının sunduğu belgeleri inceledi. Davacı, her bir personel için öngördüğü giyim bedelini proforma fatura ile belgelendirerek açıklamada bulundu. Bu belgelerin birbirleriyle uyumlu olduğu ve gerekli şekli unsurları taşıdığı tespit edildi. Ancak, idare davacının teklifini piyasa koşulları ve giyim maliyetleri açısından temin edilemeyeceği […]

→

Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-432 sayılı kararında, bir ihale sürecinde rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını değerlendirmiştir. İlgili ihalede, 5 adet ihale dokümanı satın alınmış ve 3 isteklinin teklif verdiği, ancak süreçte yalnızca tek geçerli teklif kalmıştır. Kurul, bu durumun rekabeti engellemediğine hükmetmiştir. Zira, teklif veren tüm istekli firmaların teklif bedelleri, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Kurul, […]

→

ONVIF standardına uygunluk belgesi zorunlu belgeler arasında yer almadığında teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gazi Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen kamera sistemleri alım ihalesinde, başvuru sahibi Alerta Elektronik ve Müh. Taah. Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idari şartnamenin 7.5.3.4. maddesinin uygulanmasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale sürecinde, teklif edilen kameraların üreticisinin ONVIF standardına uygun teknik komite üyesi olması gerektiği belirtilmiş, ancak bu üyeliğin belgelendirilmesi ve belgelendirmenin […]

→

Danıştay kararı sonrası eşit fiyat tekliflerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif nasıl belirlenmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Isparta Belediye Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği bir ihale ile ilgili olarak, eşit fiyat teklifleri durumunda uygulanması gereken yönetmelik hükümlerini değerlendirmiştir. İhale sürecinde, tekliflerin eşit olması nedeniyle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için isteklilerin son gelir/kurumlar vergisi beyannameleri üzerinden bir değerlendirme […]

→

Asgari işçilik maliyeti hesaplamalarında hata iddiası ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir davacı şirketin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. Davacı, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kalmadığını, hesaplamaların hatalı yapıldığını iddia etmiştir. Kurul, bu iddiaları dikkate almadan başvuruyu reddetmiştir. Ancak, mahkeme kararında, davacı şirketin iddialarının incelenmesi gerektiği ve bu iddiaların kabulü halinde teklifin asgari işçilik maliyetini […]

→

Teklif fiyatının yaklaşık maliyetin üzerinde olması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif fiyatının yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin reddine dair kararın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. İhale sürecinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin ihale dokümanını […]

→

Yarımca Belediyesi’nin mücavir alan yetkisi dahilinde düzenlediği belgeler ihale teklif değerlendirmesinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işin fiilen gerçekleştirildiği alanların Elazığ İli’nde yer aldığını ve belgelerin düzenlendiği dönemde Yarımca Belediyesi mücavir alanları içerisinde bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, belgeyi düzenleyen Yarımca Belediye Başkanlığı’nın yetkisi dahilinde olduğunu göstermektedir. Kurul, mahkeme kararının iptali yönünde bir hukuki isabet bulmadığına karar vermiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, 4734 […]

→

Teklif mektubunu imzalayan vekilin şirkette pay sahibi olmaması ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir şirketin ihaleye dolaylı katılımının geçerliliği için teklif mektubunu imzalayan kişinin şirkette pay sahibi olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Aksi durumda, yalnızca vekil olarak katılan kişinin ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu gerekçesiyle, temsil edilen şirket hakkında yaptırım uygulanması mümkün değildir. Bu bağlamda, davacı şirketin teklif mektubunu vekaleten imzalayan Alper Özer’in, şirketin sermayesinin […]

→

İhalede yeterli kırım gerçekleşmediği gerekçesi ile ihalenin iptal edilip edilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Azık Yemek San. ve Tic. A.Ş., Kayseri İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen 2015/69072 ihalesine itirazda bulunmuştur. İhale, Kayseri Eğitim ve Araştırma Hastanesi için malzemeli yemek hizmeti alımını kapsamaktadır. İtiraz, geçerli tekliflerin piyasa rayiç bedelinin üzerinde olduğu gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarını içermektedir. İtiraz dosyası incelendiğinde, ihale sürecinin 4734 […]

→

Geçici teminat mektubunda ihale kayıt numarasının hatalı yazılması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2015/050 Gündem No : 50 Karar Tarihi : 26.08.2015 Karar No : 2015/UY.II-2347 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan:  Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Zafer ALÇİÇEK, Bulak Mah. Altay Cad. Alaçiçek Apt. Kat : 2 No: 1 HAKKARİ   İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları Genel […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekil unsurları ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumu ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, ilgili tebliğde belirtilen şekil unsurlarını taşıdığını ve maliyet satış tutanaklarıyla uyumlu olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık bulunmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, mahkeme kararında hukuki bir isabet olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) […]

→

Teknik Şartname’ye Uygunluk İncelemesi Teklif Değerlendirme Aşamasında Yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin sunduğu ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun kontrol edilmesinin zorunlu olduğunu belirlemiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasına dayanamaz; bu inceleme, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında da yapılmalıdır. İhale komisyonunun, Teknik Şartname’deki kriterlere göre teklifleri incelemesi ve uygun olmayan teklifleri değerlendirme dışı bırakması gerektiği […]

→

İhalede yaklaşık maliyete yakın tekliflerin bulunması rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşup oluşmadığını kritik bir husus olarak ele almıştır. Yapılan incelemelerde, ihaleye sunulan teklifler arasında yaklaşık maliyet ile birbirine çok yakın rakamların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede yeterli rekabet ortamının sağlanmadığını göstermektedir. İhaleyi yapan idarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkelerine […]

→