Proforma faturalar ile maliyet tutanaklarındaki uyumsuzluk aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif incelemesi kapsamında sunduğu belgelerdeki uyumsuzlukları değerlendirerek önemli bir karar almıştır. İnceleme sonucunda, proforma faturalar ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Proforma faturalar, Teknik Şartname’deki malzemelerle aynı isimlendirmeye sahip olmasına rağmen, maliyet tutanaklarındaki malzemelerle örtüşmemektedir. Bu durum, birçok kalemde tekrarlandığı için, isteklinin […]

→

Etlerin kesim ve temin şartlarının ihale dokümanında belirtilen yerlerden alınma zorunluluğu olmaması, teklif değerlendirmesini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan etlerin kesim ve temin şartlarının, etlere ilişkin faturaların belirtilen yerlerden alınmasını zorunlu kılmadığına karar vermiştir. Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmiş veya Et Balık Kurumundan temin edilmiş etlerin başka bir tedarikçi tarafından satılmasının hukuken mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, davacı firmanın, Ankara’da bulunan bir tedarikçiden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamaları değerlendirilmeden ihalenin iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun aşın düşük teklif açıklamalarını değerlendirmeden ihaleyi iptal etmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı, şikayet ettiği kısımlara yönelik açıklama yapmışken, komisyonun bu açıklamaları dikkate almadan tüm kısımların iptaline gitmesi, rekabetin oluşup oluşmadığını değerlendirmeden karar alması nedeniyle hukuki bir sorun teşkil etmiştir. İdarenin, rekabetin varlığını […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almaması tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale süreçlerinde göz ardı edilmesinin eşitlik ve rekabet ilkelerini zedeleyeceğine hükmetmiştir. İhalelerde, 50 veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör iş yerlerinin, %3 oranında engelli işçi istihdam etme zorunluluğu bulunmaktadır. İdare, bu yükümlülüğü dikkate almadığında, diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağlanmış olacağına dikkat çekilmiştir. Kurul, engelli […]

→

Kıyafet giderinin teklif bedeline dahil edilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini ve bu hesaplamaya giyim için tevsik edilen proforma faturadaki bedelin katılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili ihalede, teklif bedeli içerisinde kişi başı 0,01 TL kıyafet gideri öngörülmesine rağmen, bu giderin teklif tutarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacının iradesi dışında gelişen […]

→

Tekliflerde aşırı düşük açıklaması istenilmeyen kalemlerde bedelin uygun olmadığı ve/veya yetersiz olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2014/039 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 11.06.2014 Karar No : 2014/UY.II-2312 BAŞVURU SAHİBİ:Cihan Alp, KIRKA MAH. SİTELER KÜME EVLERİ NO:11/4 ESKİŞEHİR İHALEYİ YAPAN İDARE:Bilecik Emniyet Müdürlüğü İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü, Istıklal Mah. Tevfıkbey Cad. 101 11100 BİLECİK BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/34989 İhale Kayıt Numaralı “Bozüyük İlçe Emniyet Müdürlüğü Lojmanlı Hizmet Binaları İle Lojmanlarının Mantolama […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim maliyet bedellerinin piyasa koşullarıyla uyumsuzluğu teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirirken, teklif edilen giyim maliyet bedellerinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağında, giyim malzemeleri için belirlenen birim fiyatların piyasa koşullarıyla açıklanamayacak kadar düşük olduğu anlaşılmıştır. Bu […]

→

İş deneyim belgesinin yeminli tercüme ve noter onayı eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, EMT İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin sunuluş şeklinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, belgenin Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından tercüme edilmesi ve noter onayı gerekliliği vurgulanmıştır. Bu durum, belgenin Türkçe karşılığının eksik olup olmadığının belirlenmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, EMT İnşaat’ın sunduğu […]

→

Yeterlilik kriterlerini taşımayan tekliflerin değerlendirilmesi başvuru sahibinin hak kaybına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi sırasında, yeterlilik kriterlerini taşımayan adayların teklif vermesinin ve bu tekliflerin değerlendirilmesinin, başvuru sahibinin hak kaybına yol açabileceğini tespit etmiştir. Bu durum, idarelerin ihale sürecinde tesis ettikleri işlemlerin hukuka uygunluk denetimi açısından kritik bir husustur. İdarelerin, yeterlilik kriterlerini taşımayan firmaların tekliflerini değerlendirmesi, başvuru sahibinin zarar görmesine neden olabileceği […]

→

İş deneyim belgelerinin noterce onaylanma zorunluluğu ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmeyi durdurma kararının uygulanmasına ilişkin olarak, iş deneyim belgelerinin noterce onaylanmış olması gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu iş bitirme belgesinin aslının onaylanmış olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olarak noterce onaylandığını belirterek, bu belgenin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu’nun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ve maliyet tespit tutanağının geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Personel Destek Hizmet Alımı ihalesine ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, düzeltici işlem belirlenmesine yönelik kararın hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden biri olan Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., aşırı düşük teklif açıklaması yaparken, sunmuş olduğu proforma faturanın ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının mevzuata […]

→

Aşırı düşük tekliflerin kuruş altı birim fiyatlarla sunulması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ortak girişim tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili ortak girişim, giyim giderleri için önerdiği birim fiyatların kuruşun altında olması nedeniyle yasal geçerliliği bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri için öngörülen fiyatların da benzer şekilde düşük olması, ticari hayatın olağan durumu ve […]

→

Kâr Hariç Yaklaşık Maliyetin Altındaki Teklifler Aşırı Düşük Olarak Değerlendirilmeli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan tekliflerin kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranı öngörülmediği ve bu nedenle %20 yüklenici kârı eklenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının hukuka aykırı […]

→

Benzer iş tanımının belirsizliği, iş bitirme belgelerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Temizlik, Bahçe Bakımı ve İlaçlama Hizmeti Alımı İşi” ihalesinde benzer iş tanımının belirsizliği nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’de benzer işlerin ayrı ayrı mı yoksa birlikte mi değerlendirileceğine dair açık bir düzenleme olmaması, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 72.3. maddesi gereğince her bir işin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan De-Nay İnşaat Sanayi İth. İhr. Ltd. Şti.’nin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğunun incelenmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğunu belirterek, başvurunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi […]

→