Kamu İhale Kanunu’nda Düzenlenmeyen Belgelerin Yönetmelikle İstenmesi Hukuka Aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenemeyeceği ve ihaleye katılım şartı olarak analiz talep edilmesinin hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. Danıştay’ın önceki kararları doğrultusunda, teklif ekinde analiz sunmayan davacı şirketin teklifinin değerlendirmeye […]

→

Kamu görevlilerinin %2 sermaye payı ile ihaleye dolaylı katılımı yasak kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, kamu görevlilerinin ihalelere katılımına ilişkin yasakların uygulanmasında belirli kriterlerin göz önünde bulundurulması gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, 4734 sayılı Kanun’un ihaleye katılmaktan yasaklamayı düzenleyen hükümlerinde, yasaklamanın geçerli olabilmesi için gerçek kişinin sermaye payının %50’sinden fazla olması gerektiği belirtilmiştir. Olayda, %2’şer hisse sahibi olan kişilerin şirketin yetkili temsilcisi olduğu veya […]

→

Tüzel kişiliğin iş deneyim belgesine sahip ortağının ihale süreci devam ederken ya da sözleşmenin yürütülmesi aşamasında teminat süresinin bitiminden önce ölmesi durumunda, tüzel kişi hakkında teminatın gelir kaydedilmesi ve yasaklamaya ilişkin yaptırımlar uygulanacak mıdır (KİK)

Toplantı No : 2010/055 Gündem No : 109 Karar Tarihi : 16.08.2010 Karar No : 2010/DK.D-135 Gündem Konusu: Bakırköy Bel. Karar:   Bakırköy Belediye Başkanlığının 28/05/2010 tarih ve 2010/1337 sayılı yazısında özetle; yapım işi ihalesine ilişkin sözleşmesi halen devam etmekte olan yüklenicinin, tüzel kişiliğin gerçek kişi ortağına ait “iş denetleme belgesi” ile ihaleye katıldığı ve sözleşme yapıldığı, iş denetleme […]

→

Tüzel kişiliğin iş deneyim belgesine sahip ortağının teminat süresinin bitiminden önce ortaklıktan hastalık ve benzeri nedenlerle ayrılması durumunda, tüzel kişi ve iş deneyim belgesine sahip ortak hakkında kesin teminatın gelir kaydedilmesi ve yasaklamaya ilişkin yaptırımlar uygulanacak mıdır (KİK)

Toplantı No : 2010/055 Gündem No : 109 Karar Tarihi : 16.08.2010 Karar No : 2010/DK.D-135 Gündem Konusu: Bakırköy Bel. Karar:   Bakırköy Belediye Başkanlığının 28/05/2010 tarih ve 2010/1337 sayılı yazısında özetle; yapım işi ihalesine ilişkin sözleşmesi halen devam etmekte olan yüklenicinin, tüzel kişiliğin gerçek kişi ortağına ait “iş denetleme belgesi” ile ihaleye katıldığı ve sözleşme yapıldığı, iş denetleme […]

→

Aynı kişinin, ihaleye teklif verek iki firmanın sermayesinin ayrı ayrı yarısından fazlasına sahip olması durumunda, bu durumun birden fazla teklif verme anlamına gelip gelmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2010/055 Gündem No : 41 Karar Tarihi : 16.08.2010 Karar No : 2010/UY.II-2441 BAŞVURU SAHİBİ:Zilan Peyzaj İnş. San. Tic. Ltd. Şti., Çağılbudayef Bulv. No:42 Urgancı Apt. B Blok K:1 D:1 Karşıyaka/İZMİR VEKİLİ: Av. Mahmut KAÇMAZ, Uğur Mumcu Cad. No:101/11 Gazi Osman Paşa / ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesi Rektörlüğü, Yunus Emre Yerleşkesi 70200 KARAMAN […]

→

Yürütmenin durdurulması kararlarının idare tarafından geciktirilmesi Anayasa’nın 138. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararlarının uygulanması ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 28. madde gereği, Danıştay ve diğer mahkemelerin […]

→

İhalelerde organik bağ veya temsil ilişkisi rekabeti nasıl etkiler ve yasaklama yaptırımı gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerde rekabetin sağlanmasının temel koşulunun katılımcıların aralarında organik bağ veya temsil ilişkisi olmaması olduğunu vurgulamıştır. Bu durum, her isteklinin özgür iradesiyle teklif vermesini sağlayarak, kamu açısından en avantajlı teklifin elde edilmesine olanak tanır. Aksi takdirde, taraflar arasında hiyerarşik ilişkiler veya anlaşmalar, tekliflerin gizliliğini etkileyebilir ve saydamlık ilkesinin ihlaliyle sonuçlanabilir. Kurul, bu […]

→

İhale sürecinde görevden ayrılan kamu görevlisinin katılım yasağı ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan İnş. Müh. H. Hilmi Kaya’nın geçmişteki görevleri ve bu durumun ihale üzerindeki etkisini incelemiştir. Mahkeme, Kaya’nın Karayolları Genel Müdürlüğü’ndeki görevinden ayrıldığı tarihten önceki son iki yıl içinde ve ayrıldıktan sonraki üç yıl boyunca, ilgili idarelerin ihalelerine katılma yasağının […]

→

Sözleşmeye davet edilen, teklif verme tarihi itibari ile yasaklı olmamakla birlikte, ihale tarihinden sonra hakkında kamu davası açılması nedeniyle sözleşme imzalanmadan önce yasaklı hale geldiği anlaşılan istekli hakkında yapılması gereken işlem (KİK)

Toplantı No : 2010/041 Gündem No : 4 Karar Tarihi : 14.06.2010 Karar No : 2010/UY.II-1641 BAŞVURU SAHİBİ:5 K Mühendislik Mimarlık Emrullah GENCER – Du-Ha Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kale Altı Doktorlar Sitesi No.13 K.2 BİTLİS İHALEYİ YAPAN İDARE:Bitlis Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü, Taş Mahallesi Hükümet Konağı Kat:3 BİTLİS BAŞVURUYA KONU İHALE:2009/167932 İhale Kayıt Numaralı “Bitlis […]

→

İhale öncesi yasaklılık durumunun bildirilmemesi geçici teminatın irat kaydedilmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen bir soruşturma sonucunda davacı şirketin ortağının hakkında kamu davası açıldığını, ancak bu durumun davacıya zamanında bildirilmediğini tespit etmiştir. İhale tarihinden sonra, davacı şirketin bu durumdan haberdar olduğu ve ihale kararı alınırken isteklilerin yasaklı olup olmadığına dair teyit işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Davalı idarenin web sayfasında, haklarında kamu […]

→

Kamu görevinden ayrılanların eski görev alanlarındaki ihalelere katılımı hisse sahipliği durumunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından, davacı Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin ihale başvurusunun reddedilmesine ilişkin bir değerlendirme sonucunda alınmıştır. İnş. Müh. H. Hilmi Kaya’nın, 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkındaki Kanun’un 2. maddesi gereğince, Karayolları Genel Müdürlüğü’ndeki görevinden ayrıldığı tarihten önceki son iki yıl içerisinde ve ayrıldıktan sonraki üç […]

→

Hakkında kamu davası açıldığına dair bilgisi olmayan isteklinin kamu davasının açıldığı tarih ve sonrasında gerçekleştirilen ihalelere teklif vermesi halinde, kendisine 4734 sayılı Kanunun 11 ve 17 nci maddeleri çerçevesinde aynı Kanunun 58 inci maddesinde öngörülen cezai yaptırımların uygulanıp uygulanmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2010/028 Gündem No : 15 Karar Tarihi : 20.04.2010 Karar No : 2010/UH.II-1136 BAŞVURU SAHİBİ:Beyza Özel Güv. Kor. Hiz. Ltd. Şti., Kurtuluş Mah. D.1 Atatürk Cd. Türkeri Apt. No.24 Soma/MANİSA İHALEYİ YAPAN İDARE:Balıkesir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü, Hacı İlbey Mah. Tavanlıpınar Sok. No:1 BALIKESİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/3394 İhale Kayıt Numaralı “9 Ay Süreli Özel Güvenlik Hizmet […]

→

Temsil ve ilzama yetkili kişinin kamu davası açılması, firmanın ihaleye katılımını nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, firmanın temsil ve ilzama yetkili müdürünün aynı zamanda firmanın %90 ortağı olduğunu ve bu kişinin hakkında kamu davası açıldığını tespit etmiştir. Bu durum, firmanın 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesi uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamayacağı sonucuna götürmüştür. İhaleye katılan isteklilerin yasaklı olmalarına rağmen değerlendirme dışı bırakılması […]

→

İhale dokümanı talep eden isteklinin davet edilmemesi rekabet ve eşit muamele ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin başvuru sahibinin, ihale dokümanı talep etmesine rağmen davet edilmemesi nedeniyle ihaleye katılımının engellendiğini tespit etmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet ve eşit muamele ilkelerinin ihlal edildiği sonucuna vararak, davet edilmeyen isteklilere ihale dokümanı satılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu durum, ihaleye […]

→

İhale tarihinden sonra haklarında yasaklama kararı verilen ya da kamu davası açılan istekliler hakkına ne işlem yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2010/022 Gündem No : 47 Karar Tarihi : 16.03.2010 Karar No : 2010/UH.II-822 BAŞVURU SAHİBİ:Asmin Sos. Hiz. Öz. Eğ. Gıda Bes. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kızlay Cd. Gürbüz Apt. D:4 No:17 Balıkesir İHALEYİ YAPAN İDARE:Balıkesir Vergi Dairesi Başkanlığı, Gümüşçeşme Mah. Atatürk Cad. BALIKESİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2009/164692 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Temizlik Hizmeti Alımı” İhalesi […]

→