ÖZET: Kamusal alanlarda yaşanan işgallerin önlenmesi konusunda gerekli tedbirlerin alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Banaz Belediyesi sorumluluk alanındaki yollar, kaldırımlar, meydanlar ve parklar gibi kamusal alanların özel işletmeler tarafından izinsiz işgal edildiği, yayaların geçişinin engellendiği ve bu duruma karşı herhangi bir cezai işlem uygulanmadığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve […]
ÖZET: Belediyeye ait taşıtların bakım, onarım ve akaryakıt harcamalarının plaka bazında takip edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınırlara ilişkin işlemlerin belirlenen ilke ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmesi, kaynakların etkin kullanımı için kontrol mekanizmalarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan mal alımları ve yapım işlerine ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. Rapor, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirilen harcamaların, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. Kanun’un 62’nci maddesinin […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, avukatlık staj listesine yazılma talebinin reddine ilişkin uyuşmazlıkta, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 5/3. maddesinin uygulanabilirliğini değerlendirmiştir. Daire, staj listesine yazılma aşamasının avukatlık mesleğine kabul edilme sürecinin bir parçası olduğunu ve bu aşamada devam eden ceza kovuşturmasının, avukatlık mesleğine kabulde mutlak bir engel teşkil etmediğini belirtmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin içtihatları doğrultusunda, kovuşturma altında […]
ÖZET: Belediye Zabıta Personelinin Başka Birimlerde Görevlendirilmesi ile İlgili Tespitler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediye zabıta personelinin başka birimlerde görevlendirilmesinin, Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne aykırı olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, zabıtanın görev ve yetkilerini net bir şekilde tanımlamakta ve bu teşkilatın çalışma usul ve esaslarının İçişleri Bakanlığı tarafından düzenleneceğini […]
ÖZET: Döviz Hesabı’ndaki tutarların değerleme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 105 Döviz Hesabı’nda yer alan tutarlar için gerekli değerleme işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, konvertibl döviz tutarlarının izlenmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin […]
ÖZET: İhale sözleşmelerinde belirlenen hakediş ödeme sürelerinin, rekabeti olumsuz etkileyen yüksek seviyelerde olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, hakediş tutarlarına göre 1 yıla kadar uzanan ödeme süreleri belirlenmesine rağmen, ödemelerin genellikle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri içerisinde, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren işyerlerinden bazıları için mükellefiyetlerin sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemeleri sırasında vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borçlara dair belge talep etme zorunluluğunu getirmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Yapı kayıt belgesi bulunan bazı yerlerde emlak vergisinin eksik tahakkuk ve tahsil edildiği tespit edilmiştir. Türkiye’deki binalar, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde Bina Vergisine tabi tutulmaktadır. Bu kanunun 23. maddesi, emlak vergisi bildiriminin verilmesi gereken durumları belirlemekte, yeni inşa edilen binalar ve vergi değerini etkileyen değişiklikler için bildirim yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Emlak vergisi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin mal alımları ve yapım işlerini kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu uygulama, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırıdır. Kanun, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmelerini zorunlu kılmakta ve mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imara aykırı yapılarla ilgili etkin bir denetim gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların tespit edilmesi durumunda belediyenin bu yapıları mühürleyerek inşaatı durdurması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin imara aykırılıkları yalnızca ihbar veya şikayetler üzerine […]
ÖZET: Safranbolu Belediyesi, belediye personel şirketinden yapılan hizmet alımlarında sözleşme imzalamadığını tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin doğrudan alımını belirli şartlar altında mümkün kılmaktadır. Ancak, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve […]
ÖZET: Asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri konusunda, belediye meclisinin gerekli kararları almadığı ve yetkili kuruluşu belirlemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe sınırları içinde hizmete sunulan asansörlerin denetimi için gereken muayene kuruluşunun belirlenmesi, belediye meclisinin yetkisi dahilindedir. Ayrıca, periyodik kontrol ücreti ile bu ücretin İdare payı da belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsilatını sağlama yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu bağlamda, tahakkuk eden amme alacaklarının […]
