Personelin Mesai İçi Döner Sermaye Katkı Verilerinin Otomasyon Sistemine Mesai Dışı Veri Olarak Girilebilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Ondokuz Mayıs Tıp Fakültesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nde yapılan denetimlerde, personelin mesai içi döner sermaye katkı verilerinin hastane otomasyon sistemine mesai dışı veri olarak kaydedilebildiği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları için belirlenen yönetmelik, mesai içi ve dışı gelirlerin tanımını yaparken, mesai saatleri dışında sunulan sağlık hizmetleri için ek ödeme usullerini de düzenlemektedir. Bu durum, […]

→

Belediye Tarafından Satışı Yapılan Belediye Arsa Hissesinin Bedelinin Mevzuat Hükümlerine Uygun Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından satılan arsa hissesinin bedelinin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 17. maddesi, kamulaştırmadan arta kalan parçaların satışında bedel takdiri yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreç, 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 11. maddesinde belirtilen esaslara göre yürütülmelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, belediye hissesinin satış bedelinin 2024 yılı emlak rayicinin %10 fazlası […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu İçinde Yer Alan Taşınır ve Taşınmazlar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu İçinde Yer Alan Taşınır ve Taşınmazlar İçin Amortisman Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Ağrı İl Özel İdaresi’nin, taşınır ve taşınmaz duran varlıkları için amortisman ayırmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubu ile ilgili ” Hesap Grubuna […]

→

Üniversitenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin envanterinde kayıtlı 110 taşıttan yalnızca 48’inin muhasebe kayıtlarına yansıdığı, dolayısıyla 62 taşıtın mali tablolarda yer almadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerine ait taşıtların izlenmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. İdare, […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Yaptırılırken Zorunlu Olmayan İhtiyari Mali Mesuliyet (İMM) Sigortası veya Zorunlu Teminat İçermeyen Teminatlara İlişkin Prim Hesaplanarak Poliçeye İlave Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet (İMM) sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlarla ilgili primlerin hesaplanarak poliçelere eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesi, kamu kuruluşlarına ait araçların zararlara karşı mali sorumluluk sigortası yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]

→

Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi yüklenicileri tarafından yaptırılan bütün riskler (all risks) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerine ilgili mevzuatında öngörülenden daha fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin […]

→

Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz Alımı İhalelerinde Cihazların İdarede Kalacağı Sürelerin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kit karşılığı tıbbi cihaz alımı ihalelerinde cihazların idarede kalma sürelerinin net olarak belirlenmediğini ortaya koymaktadır. İhale dokümanlarında, kitlerin analiz edildiği cihazların süreleri hakkında yeterli düzenleme yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 60. maddesi, kitlerin teslim programına uygun olarak idareye teslim edilmesi ve bu kitlerin analizinde kullanılan cihazların belirli bir […]

→

Belediyenin Banka Hesaplarından İlgililere Yapılan Bazı Ödemelerin Gönderme Emri Düzenlemeden Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin banka hesaplarından yapılan bazı ödemelerin, yasal düzenlemelere aykırı olarak internet bankacılığı aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, giderlerin ve borçların ödenmesi işlemlerinin muhasebe yetkilileri tarafından belirli usullere uygun olarak yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, gönderme emri düzenlenmeden elektronik fon transferi (EFT) yöntemiyle çok […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Birikmiş Amortismanlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklara İlişkin Birikmiş Amortismanlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından amortismana tabi maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran […]

→

İhale İptaline Neden Olan İdari Şartname Hükmünün Yeniden İhale Dokümanına Konulması (Sayıştay)

ÖZET: İhale iptallerine neden olan idari şartname hükümlerinin yeniden ihale dokümanlarına eklenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir konu olarak öne çıkmaktadır. Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen 2023/1027519 ihale numaralı “2024-2025 Yılı Malzeme Dahil Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti” ihalesinde, ortak girişimlerden belgelerin tüm ortaklar tarafından sunulmasının talep edilmesi üzerine […]

→

Belediye Tarafından Alınan Danışmanlık Hizmeti Kapsamında Yapılan Sözleşmede Yer Alan Hükümlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından alınan danışmanlık hizmetine ilişkin sözleşmenin hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. İnşaat mühendisinden alınan danışmanlık hizmeti kapsamında, sözleşmede belirtilen işler eksik yapılmasına rağmen ödemelerin tam olarak gerçekleştirildiği görülmüştür. İlgili sözleşmenin 8. maddesinde, teknik şartnamenin ekler arasında yer aldığı belirtilmiştir. Cihanbeyli Belediyesi Danışmanlık Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin 3. maddesi, hakedişlerde ödemesi yapılan imalatların fotoğraflarıyla birlikte […]

→

Yapım İşleri İçin Düzenlenen Bütün Riskler Sigortasının Yürürlükte Olduğuna Dair Hakedişe Belge Eklenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşleri İçin Düzenlenen Bütün Riskler Sigortasının Yürürlükte Olduğuna Dair Hakedişe Belge Eklenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinin sigorta primlerinin ödendiğine ve sigorta sözleşmesinin yürürlükte olduğuna dair sigortacıdan alınacak bir belgenin her hakedişin tahakkuka bağlanmasından önce idareye sunulmadığı görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 9’uncu […]

→

Ek Ödeme Süreçlerine İlişkin Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık kurumlarında ek ödeme süreçlerinde çeşitli sorunlar tespit etmiştir. Denetimlerde, bazı sağlık tesislerinde ek ödeme bordrolarında bilimsel çalışma destek puanı hesaplanan personelin, aynı dönemde akademik teşvik ödeneğinden de yararlandığı görülmüştür. Bu durum, sistematik bir kontrol mekanizmasının eksikliğinden kaynaklanmaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve Sağlık Bakanlığı […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, maddi duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek üzere gerekli defterin tutulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından 260-Haklar Hesabında kayıtlı maddi olmayan duran varlıkların amortisman işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 268-Birikmiş Amortismanlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 214’üncü maddesinde bu hesabın, maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre […]

→