Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlendirilmelerinin yapılmadığı ve fiili olarak görevli bir memur tarafından taşınır kayıt işlemlerinin yapıldığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; […]

→

Faaliyet Alacaklarının Vade Tarihi Dikkate Alınmaksızın Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla faaliyet alacaklarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. Gelirlerin tahsil süresi göz önünde bulundurulmadan, tüm alacakların 120, 121 ve 122 no’lu hesaplarda kaydedildiği tespit edilmiştir. Oysa, 220-Gelirlerden Alacaklar Hesabı, bir yıldan uzun sürede tahsil edilmesi gereken gelirlerin izlenmesi için, 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ise tecil veya tehir […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su ve kullanılmış su bedellerine ilişkin tarifelerinin oluşturulmadığı ve bu tarifelerin tespitinde dikkate alınacak unsurların belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, su kaynaklarının bakım ve onarımının belediyelere ait olduğunu vurgulamaktadır. Bu […]

→

İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması (Sayıştay)

BULGU: İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ve şirketlerine ait toplam personel giderlerinin mevzuatın öngördüğü üst limiti bütçe yılının başında ve sonunda aştığı görülmüştür. Mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürüleceği şirketlerde işçilerin işe alımı, işçilere ilişkin personel giderlerinin toplam giderler […]

→

İş Avans ve Kredilerinin Yasal Sürelerinde Mahsup Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde iş avans ve kredilerinin yasal süreleri içinde mahsup edilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda avans ve kredi verilmesine olanak tanırken, bu ödemelerin belirli süreler içinde belgeleriyle birlikte muhasebe yetkilisine sunulması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta ve İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinde çalışan bazı işçilerin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğü’nde görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetleri asli ve sürekli nitelikteki görevlerin memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. İtfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. İtfaiye teşkilatında görev alacak personelin atama ve mesleğe kabul süreçleri, 21.10.2006 […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresi hesaplarının incelenmesinde; Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan Tasarruf Genelgesine aykırı harcamalar yapıldığı görülmüştür. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2024/7 Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesi’nde; “ Kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması […]

→

Beceri Eğitimi Yaptırmayan İşletmelerden Mesleki Eğitime Katılma Payının Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: İşletmelerin mesleki eğitime katılma paylarının tahsil edilememesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. On veya daha fazla personel çalıştıran işletmelerin, öğrencilere beceri eğitimi vermemesi durumunda ödemeleri gereken bu payın takibi ve tahsili için Bakanlık tarafından herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların satış değerinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülmüş; ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark, faaliyet hesaplarına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınmazların muhasebeleştirilmesinde izlenmesi gereken prosedürleri açıkça belirtmektedir. Yapılan incelemeler […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarece kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydının dönemsellik ilkesine uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayan 286’ncı maddesinde; […]

→

Mali Yıla İlişkin Muhasebe Kayıtlarının İzleyen Yılda Yapılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mali yılın sona ermesinin ardından muhasebe kayıtlarının devam ettiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer ilgili mevzuatlar, kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulmasını ve mali yıl bitiminden sonra mahsup işlemlerinin belirli bir süre içinde tamamlanmasını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık tarafından 31 Aralık 2024 […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapı ruhsatı alma zorunluluğunu belirleyerek, ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı inşaatların yıkılmasını öngörmektedir. Ancak, yerel idarelerin bu yaptırımları yeterince uygulamadığı ve kaçak yapıların yıkım süreçlerinin geciktiği gözlemlenmiştir. İlgili mevzuat, yapı tatil tutanağının düzenlenmesinden itibaren […]

→

Kırşehir İl Özel İdaresi Personel Limited Şirketine ait Giderlerin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

BULGU: Kırşehir İl Özel İdaresi Personel Limited Şirketine ait Giderlerin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir İl Özel İdaresi tarafından personel temini için kurulan Personel Limited Şirketinden doğrudan hizmet alımı suretiyle istihdam edilen personele ilişkin yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı, Şirket ile İdare arasında sözleşme imzalanmadığı ve ayrıca söz […]

→

Fon Gelirlerinden Kamu İdaresi İçin Ayrılan Payların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Fon gelirlerinden kamu idaresine ayrılan payların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 3294 sayılı Kanun çerçevesinde Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü için her yıl tahsis edilen %5’lik payın, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda düzgün bir şekilde izlenmediği görülmüştür. Bu durum, ilgili fonların muhasebe sistemine uygun olarak kaydedilmemesi nedeniyle mali tabloların eksik görünmesine yol açmıştır. Sosyal […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binayı kullanan kişiler olup, […]

→