Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Eldivan Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesi’nde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemlerde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Ödenek kullanımında ve iktisadi ticari işler dışındaki giderlerde yanlışlıklar gözlemlenmiş, taşınırların kaydı ve muhasebe işlemlerinde de eksiklikler bulunmuştur. Özellikle, iktisadi ve ticari işler için ayrılan ödeneğin muhasebeleştirilmesinde hatalar yapılmış ve bu ödeneğin uygun […]

→

Hizmet Verilmesine Rağmen Faturası Düzenlenmemiş Alacakların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, sunduğu sağlık hizmetlerine rağmen faturalandırma işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Bu durum, gelir kaybına yol açmakta ve sağlık hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirilmemesi nedeniyle mevzuat ihlalleri ortaya çıkmaktadır. Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirtilen kurallara göre, her ay verilen hizmetler için tek bir fatura düzenlenmesi zorunludur. Ancak denetimler, hastanenin bu yükümlülükleri […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Alımların Kapsamının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin ile gerçekleştirilen alımların kapsamının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4734 Sayılı Kanun’un 22/b maddesi uyarınca, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlara, bu kapsama girmeyen iş kalemlerinin dahil edildiği tespit edilmiştir. Bu madde, ihtiyaçların yalnızca belirli gerçek veya tüzel kişilerin temin edebileceği durumlarda kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, sanatçı temini dışında kalan […]

→

Bazı Belediye Gelirlerinin Tahakkuk Kayıtlarında Muhasebe Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye gelirlerinin tahakkuk kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, belirli gelirler için tahakkuk kaydı oluşturmadan doğrudan tahsilat kaydı işlemi gerçekleştirmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence ve haberleşme vergilerinin tahakkuk sürecini ve bu süreçteki yükümlülükleri net bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2024 yılında […]

→

Mesai Dışı Ödemelerin Dağıtımına ilişkin Esasların Mevzuat Hükümleri Uyarınca Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde mesai dışı ödemelerin dağıtımında, akademik personel dışındaki çalışanların A puanı üzerinden belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite yönetim kurulu, tahsil edilen mesai dışı ücretlerin doğrudan katkı sağlayan personele ödenmesine karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları […]

→

Tasarruf Tedbirleri Konulu 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne Aykırı Olarak Tanıtım Gideri Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak yüksek miktarda tanıtım gideri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmakta; kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kaynakların verimli kullanımı için belirli tedbirlerin alınması gerektiği belirtilmektedir. Aykırı […]

→

Doğalgaz İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğalgaz için ödenen güvence bedellerinin, ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan incelemede, doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 91. maddesi, bu tür ödemelerin izlenmesi gereken hesapları belirlemektedir. Mevzuat […]

→

Yapım İşleri İhalelerinde Yaklaşık Maliyetin Hatalı ve Eksik Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite anahtar teslim götürü bedel ihalesi kapsamında Merkez ve Bağlı Yerleşkelerin çatı onarımı ve tadilatında yaklaşık maliyetin hatalı ve eksik belirlendiğini ortaya koymuştur. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi, İdare tarafından ihale onay belgesi düzenlenmeden önce Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine dayanarak gerçekleştirilmelidir. Bu çerçevede, işin KDV hariç […]

→

Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğündeki Görevlendirmelerde Mevzuata Aykırı Hususlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğü’ndeki görevlendirmelerde mevzuata aykırı durumları ortaya koymuştur. Zabıta Müdürlüğü’nde, zabıta memuru kadrosunda olmayan personelin fiilen zabıta olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 11.04.2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulmasında belirli kadro ve unvan standartlarına uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut durumda 66 zabıta memuru kadrosunun boş […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 2024-2025 yıllarını kapsayan bir anlaşma olarak Korgun Belediyesi ile Türk Yerel Hizmet-Sen arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olan ve sözleşmenin konusuyla ilgisi bulunmayan hükümler yer almaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin […]

→

Genel Sekreter Yardımcısı Görevlendirmelerinde Sayı Sınırına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcısı atamalarının, ilgili mevzuatla belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 124 sayılı Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitede dört genel sekreter yardımcısının görev yaptığı, ayrıca […]

→

Yol Yapımı Amacıyla Satın Alınan İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımı için edinilen ilk madde ve malzemelerin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan karayolları ve trafik malzemeleri, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nda kaydedilmesine rağmen, bu malzemelerin kullanımı sırasında 630 Giderler Hesabı’na aktarılmıştır. Böylece, bu malzemelerin maliyetleri, inşa […]

→

Taşınmazların Değer Tespit ve Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz değer tespit ve kayıt işlemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların maliyet bedeli ya da rayiç değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt altına […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bunun yanı sıra, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde de, 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların ilgili duran […]

→

Belediyenin Tasarrufunda Bulunan Genel Hizmetlere Ayrılmış Alanların Bir Kısmının İşgal Edilmesi ve Gerekli Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin genel hizmet alanlarının işgali ve bu duruma karşı yeterli yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yol, kaldırım gibi alanların işgali, belediyenin denetim eksiklikleri nedeniyle devam etmekte ve bu işgallerden sorumlu kişi ve işletmelerden ecrimisil alınmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, geçici işgallerin belirli şartlar […]

→