ÖZET: Yıl sonu taşınır sayımının yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer alan önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde gerçekleştirilmeyen bu sayım, fiili taşınır envanterinin oluşturulmasını engellemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186. maddesi, envanter çıkarmayı mevcutların, alacakların ve borçların sayılması, ölçülmesi ve değerlenmesi olarak tanımlamaktadır. İşletmelerin bilanço tarihi itibarıyla sahip olduğu varlıkların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, belediyeye ait kameralı güvenlik sistemleri, ses ve görüntü iletim araçları, personel kart okuyucuları ile uzaktan veri toplayan makinelerin mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni kayıtlarla düzeltilmesini öngörmektedir. Bu durum, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu […]
ÖZET: Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve değerlemesi için belirlenen prosedürlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi, taşınmaz değerlerini belirlerken mevzuata uygun yöntemler kullanmak yerine, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranlarını esas alarak güncellemeler gerçekleştirmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmekte; maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç değerlerin esas […]
ÖZET: Vadesi geçmiş su alacaklarının tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, KASKİ’nin abonelerinden tahsil edilmesi gereken vadesi geçmiş su tüketim bedelleri ve diğer alacakların mevzuat çerçevesinde zamanında tahsil edilmediği belirtilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin ve mali hizmetler biriminin bu alacakların […]
ÖZET: Günlük olarak tahsil edilmesi gereken abonman kart kullanımlarının aylık olarak toplandığı belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, özel kanunlarla kurulan kamu kurumlarının bu yönetmelik hükümlerine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Yönetmelik, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesi gerektiğini ve tahsilat ile ödeme işlemlerinin belirli bankalar aracılığıyla yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ödeme kuruluşları […]
ÖZET: Anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde, iş artışı ve eksilişi nedeniyle yapılan imalat değişikliklerine ilişkin bedellerin yeni fiyat belirlenmeden ödendiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin toplam tutarını anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde %10, birim fiyat sözleşmelerinde ise %20 ile sınırlamaktadır. Bu tutar, mukayeseli hesaplama ile […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan taşımacılık hizmetleri, toplu taşıma saatlerini de kapsayacak şekilde personel taşımacılığı hizmeti alımını içermektedir. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, belediye bağlı kuruluşlarının personel servisi hizmetlerini düzenlemekte ve toplu taşıma olan yerlerde bu hizmetlerin sonlandırılmasını istemektedir. Ancak, mevcut sözleşmelerin süresi boyunca bu hizmetlerin devam edeceği belirtilmiştir. Ayrıca, toplu taşıma […]
ÖZET: Kamu İdaresince tahsis edilen taşınmazlara ilişkin birikmiş amortismanların 500-Net Değer Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi gereği, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değeri üzerinden 500-Net Değer Hesabı’na borç, ilgili maddi duran varlık hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Hazine […]
ÖZET: İdare, 2024 yılı için düzenlediği iki otobüs bakım ve onarım ihalesini iptal ettikten sonra, bu ihaleleri birleştirerek yeniden ihale sürecine girmiştir. İlk olarak, 15.08.2024 tarihinde gerçekleştirilen 2024/911208 ve 2024/911552 kayıt numaralı ihaleler, en düşük teklifi veren firmanın aynı olması nedeniyle iptal edilmiştir. İptal sonrası, bu iki işin birleştirilmesi ve iş süresinin uzatılmasıyla, 09.10.2024 tarihinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusu yapılan hizmetler için yeni açılan iş yerlerinden fenni muayene ücreti talep edildiği tespit edilmiştir. Kamu kurumları tarafından sağlanan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denilmektedir. Harçlar, vergilerle benzerlik gösterse de, belirli bir hizmet karşılığında alınan ücretler olarak tanımlanır ve bu durum, belediyelerin […]
ÖZET: Emanetler Hesabının, amacı dışında muhasebe işlemlerinde kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin muhasebe birimi, banka hesaplarına yatan nakit tutarlarını öncelikle 333-Emanetler Hesabına kaydetmekte, ardından bu hesaptan çıkış yaparak ilgili hesaplara aktarmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260. maddesi, emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesine devredilen 12 adet halk otobüsü hattının kiralama süresi, Encümen kararıyla 49 yıl olarak belirlenmiştir. Ancak, bu hatların kiralama süresi, ihale şartnamesi ve sözleşmesinde 10 yıl olarak öngörülmüştür. 5216 sayılı Kanun çerçevesinde, toplu taşıma hizmetleri belediyeye ait olup, bu hizmetlerin ihale yoluyla şeffaf ve rekabete uygun bir şekilde verilmesi gerekmektedir. İhaleye ilişkin şartnamede […]
ÖZET: Kurumun mali yapısının sürdürülebilirliği, iç ve dış etkenlerden kaynaklanan risklerle tehdit altındadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, ESHOT Genel Müdürlüğü, 2019-2024 yılları arasında sürekli zarar etmiş, gelirleri giderlerini karşılayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hesap verme sorumluluğu vurgulanmakta, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol […]
