İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Yapıların Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı yapıların, yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların ruhsat alması ve kullanma izin belgelerinin temin edilmesi zorunludur. Bu kanunun 21. ve 30. maddeleri, yapıların tamamlanmasının ardından ilgili belediye veya valilikten izin alınmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, kamu kurumlarının inşa edeceği […]

→

Uzun Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılması İşleminin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uzun vadeli kıdem tazminatı karşılığı ayırma işleminin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu işlem 630 Giderler Hesabı yerine 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı kullanılarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 331. […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının güncel durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili bilgilerin doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Bu nedenle, taşınmazların […]

→

Su Tesisi Ürünlerinin Yurtiçi Satış ve Pazarlama Sözleşmesinden Doğan Alacakların Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su Tesisi Ürünlerinin yurtiçi satış ve pazarlama sözleşmesinden kaynaklanan alacakların tahsil edilememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şaşal su tesisinde üretilen ürünlerin tek elden dağıtımına ilişkin sözleşme kapsamında, alacakların zamanında tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Yönetim kurulu, şirketin üst düzey yönetimini denetleme ve gözetleme yetkisine sahipken, bu görevlerini […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların sözleşme sürelerinin uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların kira süreleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yeniden ihale edilmeden, encümen kararıyla uzatılmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 1. ve 35. maddeleri gereğince, belediyelerin kiralama işlemlerini belirlenen ihale usullerine göre gerçekleştirmesi gerektiğini ihlal etmektedir. Ayrıca, kanunun 2. […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazlarla İlgili Form ve İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi ve İz Bedeliyle Kaydedilmesi Gereken Alanlar İçin Rayiç Bedel Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların yönetimiyle ilgili olarak, gerekli formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, ayrıca iz bedeliyle kaydedilmesi gereken alanlar için rayiç bedel tespitinin yapılmadığı belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesinde, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceği açıklanmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların kaydının doğru […]

→

Finansal Kiralama Hizmet Alımı İle Edinilen Duran Varlıkların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin finansal kiralama yöntemiyle edinilen maddi duran varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etti. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi ve 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, finansal kiralama işlemlerine ilişkin borçların doğru hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelikte, vadesi bir yılı […]

→

Tarımsal Arazi Niteliği Bulunan Bölgelerde İmar Mevzuatına Aykırı Olarak İnşa Edilen Evlerin Tarımsal Abone Grubu Üzerinden Faturalandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Tarımsal arazilerde imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen konutların, tarımsal abone grubu üzerinden faturalandırıldığı tespit edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin 15.05.2015 tarihli Genel Kurul Kararı ile yürürlüğe giren İZSU Tarifeler Yönetmeliği, tarımsal ve hayvansal sulama yapılan alanları tarımsal abone tipi olarak tanımlamaktadır. Ancak, imar planında arsa olarak belirlenmemiş tarım arazilerinde inşa edilen bu yapılar, hobi […]

→

Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Fonun Amacı Dışındaki Harcamalarda Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonuna Aktarılan Payların Yanlış Kullanımı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, gecekondu fonuna aktarılan payların, ilgili mevzuatın öngördüğü amaçlar dışında harcamalarda kullanıldığı belirlenmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin, bu fon hesabına aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonun oluşturulmasına rağmen, aktarılan tutarın kamu idaresinin diğer harcamalarında kullanıldığını […]

→

Belediyeye Ait Gayrimenkuller İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait gayrimenkullerin değer artırıcı harcamalarının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, doğrudan giderleştirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan pazaryerleri, yollar ve hayvan barınağının iyileştirilmesi amacıyla yapılan tamirat ve yenileme harcamaları, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların 251 […]

→

İç Denetçi Kadrolarına Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki iç denetçi kadrolarına atama yapılmadığını ve bu nedenle iç denetim raporlarının düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin meclise karşı sorumluluklarını harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 57. maddede […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Memur ve Sözleşmeli Personelden Sendika Aidatı Kesilmesine İlişkin Hüküm Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Samsun Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, kamu görevlilerinin sosyal denge tazminatından yararlanabilmesi için sendikaya aidat ödemesi şartı getirilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, sendika üyelerinden başka bir kesinti yapılmasını yasaklamaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı ödenecek kamu görevlileri arasında sendika […]

→

Belediye Şirketi Tarafından İşletilen Spor Kompleksi İçin Yine Aynı Şirketten 43 Kişilik Spor Eğitmeni ve Personel Hizmet Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi Karesi Kent Hizmetleri San. ve Tic. AŞ tarafından işletilen spor kompleksi için, aynı şirketten 43 kişilik spor eğitmeni ve personel hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. 12 Aralık 2023 tarihinde Karesi Belediye Başkanlığı ile Karesi Kent Hizmetleri AŞ arasında imzalanan “Karesi’de Spor Yapmayan Kalmasın İşbirliği Protokolü” çerçevesinde, spor kompleksindeki personel ihtiyacının yalnızca antrenör desteği ile […]

→

Bazı Yapım İşi İhalelerinde Projesinde Yer Almayan İmalatların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, projelerde yer almayan imalatların yapıldığını ortaya koymuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının yapılabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. İncelemeler, Adıyaman İli Merkez Yaylakonak Beldesi Çatdere Köprüsü İnşaatı İşinde köprü bağlantı yolları ve Gaziosmanpaşa’daki çeşitli projelerde, […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu tarafından onaylanarak uygulamaya konulması gereken bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetleri için hedef ve politikalarını parasal ve sayısal olarak ifade eden önemli bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisini belirtirken, 375. maddede ise muhasebe ve […]

→