ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki araçların takibinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Araç Takip Sistemi (ATS) üzerinden yapılan incelemelerde, toplam 7.784 aracın bulunduğu, ancak bunlardan yalnızca 4.219’unun ATS’ye kaydedildiği ve 3.565 aracın sistem dışında kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, araçların kullanımının izlenememesi ve kötüye kullanım riskinin artması gibi olumsuz sonuçlar doğurmaktadır. […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, bu alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, 13. maddesi ise bu verginin mükelleflerinin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu ifade etmektedir. Yapılan incelemelerde, 13.654 aktif işyerinin bulunduğu […]
ÖZET: İdare tarafından toplanan asfalt kırıklarının muhasebe kayıtlarında izlenmediği ve depolanan bu malzemeler için varlık işlem fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. Asfalt serimi gerçekleştirilen alanlardan sökülen kırık asfaltlar, depolanarak sonraki süreçte kullanılsa da, bu işlemler muhasebe sistemine kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin varlıklarını doğru bir şekilde kaydetmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle 21’inci maddede, 2024 yılı için […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki veya tasarrufundaki taşınmazların işgalci kişilere ecrimisil karşılığında kullandırılması, bu uygulamanın olağan bir taşınmaz yönetim şekline dönüşmesine neden olmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin taşınmazlarını kiraya verme, satma veya trampa etme işlemlerinin belirli kurallara göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilmesi ve tahliye işlemlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, altyapı kazı çalışmalarından elde edilen zemin tahrip bedeli ve ruhsat harçlarının bazı ilçe belediyelerine zamanında aktarılmadığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, Büyükşehir Belediyesi’nin, ilçe belediyelerinin sorumluluk alanlarındaki kazılardan elde edilen gelirleri gerektiği gibi iletmediği tespit edilmiştir. 24 Aralık 2020 tarihindeki mevzuat değişikliği ile bu gelirlerin doğrudan ilgili ilçe belediyelerine aktarılması […]
ÖZET: İdarenin yıllık toplam personel gideri sınırının belirlenememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin, doğrudan hizmet alımları kapsamında çalıştırılan personel giderlerini ayrıştırmaması nedeniyle bu sınırın tespit edilemediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, yıllık toplam personel giderleri, belirlenen oranları aşmamalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, İdarenin 2024 yılı için yıllık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kamu idarelerinin mal alımları için belirlenen bütçelerinin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde, bu tür harcamaların yıllık toplamı, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçememektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belirlenen sınırın %201,5 oranında aşıldığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, ruhsatsız olarak çalışan işletmelerin uzun süre faaliyette kaldığı ve kapatılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri açma ruhsatının alınmasını zorunlu kılmakta […]
ÖZET: Rekreasyon alanlarındaki işgallerin mevzuata uygun olarak sonlandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, kiracıların sözleşme kapsamı dışında alanları işgal ettiği ve bu işgallerin ecrimisil alınarak sonlandırılması gerekirken, sürekli hale getirildiği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediye mülkiyetindeki alanların geçici işgali için usulüne […]
ÖZET: Ticari taksi ve dolmuş plakalarının kullanım hakkının tahsisinde yapılan hatalı işlemler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Geçmiş dönemlerde, İdare tarafından süresiz olarak tahsis edilen taksi ve dolmuş plakalarının mevzuata aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, ticari plakaların tahsisi il ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletme açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işyerlerinin kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediye ve mücavir alan sınırları içinde ruhsatların yalnızca belediye tarafından verilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bingöl Vergi Dairesi Müdürlüğü verilerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir belediyesinin ilçe belediyelerine aktarması gereken bazı payların gönderilmediğini ortaya koymuştur. Eğlence vergisi, geçiş hakkı bedelleri, müze payları ve yol üstü park yerlerinden elde edilen gelirler gibi çeşitli kaynaklardan elde edilen tutarların, ilgili ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, at yarışı ve müşterek bahislerden elde edilen eğlence vergisinin %20’sinin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bütçe tertiplerinin hatalı kullanımı ve ödenek aktarmalarının yanlış yapıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı hizmet alımları ve yapım işlerinde bütçedeki ödeneklerin uygun olmayan tertiplerden kullanıldığını göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Belediye Kanunu ve diğer ilgili yönetmelikler, ödeneklerin hangi birim ve hizmetler için kullanılacağını belirten […]
ÖZET: Geçici kabul ile kesin kabul tarihi arasında, yapım işindeki kusur ve eksikliklerin yükleniciye ihtar yapılmadan giderildiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin bakım ve düzeltme sorumluluklarını açıkça belirtmektedir. Yüklenici, kesin kabul tarihine kadar her türlü sorumluluğu üstlenmekte ve malzeme ile işlerin uygunluğundan kaynaklanan eksiklikleri kendi hesabına gidermekle yükümlüdür. İdare, yükleniciye on […]
