ÖZET: Belediye mülkiyetindeki 218 taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale ile kiralanması yerine, ecrimisil karşılığında sürekli olarak işgal edilerek kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin taşınmazların alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 75. maddeye göre, işgal edilen taşınmazlardan ecrimisil talep edilebilmesi için idarenin bir zarara […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin hizmet araçlarında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, araçlarda GPS sistemi bulunmaması ve “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresinin yer almaması dikkat çekmiştir. Ayrıca, belediyenin daha önce satın aldığı yabancı menşeli bir aracın hâlâ kullanılmakta olduğu belirlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının yabancı menşeli taşıtları kullanmasını […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergilerin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin gelirlerinden tahsil edilemeyen tutarların yıllar içinde arttığı ve tahsilat oranlarının istenilen düzeyin altında olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda asli […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerini güncellemeyi engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için yapılan incelemelerde, taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması ve cins tashih işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin emlak vergi değeri üzerinden yapıldığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 31 Aralık 2017 tarihine kadar bu değerlerin belirlenememesi durumunda emlak vergi değerinin kullanılabileceği ifade edilmiştir. Fakat bu […]
ÖZET: Hurda niteliğindeki varlıkların zamanında elden çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Kamu idaresine ait, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik ve fiziki nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş maddi duran varlıkların düzenli olarak hurdaya ayrılmadığı gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, bu tür varlıkların hurda olarak tanımlanmasını ve elden çıkarılma süreçlerinin nasıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinde istihdam edilen yeni personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişilerin arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. 4. maddede ise, arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleri tarafından […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz kayıt işlemlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı ve taşınmazların değerlerinin kayıtlarda yer almadığı belirlenmiştir. Yönetmelik gereğince, taşınmaz […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilgili mevzuat gereğince bu tür harcamaların varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu […]
ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinde yapılan hatalar ve duran varlıklar amortisman defterinin mevzuata uygun tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı olmasına yol açmakta ve giderler ile birikmiş amortisman […]
ÖZET: İlçe genelindeki pazar yerlerinde, gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Aksu Belediyesi tarafından inşa edilen bazı pazar yerlerinde, “Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik”te belirtilen hizmet tesislerinden bir kısmının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu yönetmelikte, pazar yerlerinde yer alması gereken unsurlar arasında pazarcı ve üretici satış alanları, zabıta bürosu, çöp toplama […]
ÖZET: Banka tarafından bir ilçe belediyesi adına yapılan kredi kartı tahsilatlarının, mevzuatta belirlenen azami süre içinde belediyenin banka hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yurt içindeki tüm bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin çalıştığı kamu […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinde, ilgili taşınmaz için ayrılmış birikmiş amortisman tutarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 252. maddesi gereğince, satılan binaların muhasebe kayıtları belirli bir düzen içerisinde gerçekleştirilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde toplam 68.865.115,01 TL tutarındaki taşınmaz satışında, 1.561.301,00 TL tutarındaki birikmiş amortisman düşülmeden işlem […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmamış izin sürelerine ait ücretleri ödemesi gerektiği de belirtilmiştir. Ayrıca, Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bazı harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisinin atanmadığını ortaya koymuştur. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, taşınır kayıt yetkilisi, taşınırları teslim alan ve muhafaza eden, kullanıcılarına teslim eden ve kayıtları tutan görevli olarak tanımlanmıştır. Taşınır kontrol yetkilisi ise, bu […]
