Kişilerden Alacaklar Hesabında Yer Alan Tutarların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yer alan bazı alacakların takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu alacakların izlenmesi için ayrı takip dosyalarının oluşturulmasını ve her bir alacağa sıra numarası verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bu gerekliliklerin yerine getirilmediği […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuata Uygun Olmayan Aktarımlar Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuata Uygun Olmayan Aktarımlar Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin 2024 yılında köylere hizmet götürme birliklerine yapmış olduğu ödenek aktarmalarının incelenmesi neticesinde, mevzuatta öngörülen yatırımlar dışındaki bazı işler için de ödenek aktarıldığı tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun, “Köylere hizmet götürme birlikleri” başlıklı […]

→

Yapım İşlerinde İdareden Onay Almadan Alt Yüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılında gerçekleştirilen Bursa Uludağ Üniversitesi’ne ait iki inşaat projesinde, yüklenicilerin idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin alt yüklenicilerin sayısı ve sözleşme bedelleri hakkında Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) müdürlüklerinden herhangi bir sorgulama yapmaması ile ilişkilidir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, onaysız alt yüklenicilerin iş yerinde çalışamayacağını ve yüklenicilerin […]

→

İlan ve Reklam Vergisinin Tarh ve Tahakkuk Sürecinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetim raporunda, yerel yönetimlerin bu vergiye dair takip sistemlerinin yetersiz olduğu ve mevcut mükelleflerin vergilerinin hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin tarh ve tahakkuk süreçlerini düzenlemekte, ancak uygulamada bazı eksiklikler gözlemlenmiştir. Özellikle, bazı iş yerlerinin mükellefiyetlerinin kaydedilmediği ve mevcut […]

→

Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri İl Genel Meclisine Sunulmadan Encümen Kararı ile Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

BULGU: Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri İl Genel Meclisine Sunulmadan Encümen Kararı ile Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Karaman İl Özel İdaresi Köylere Hizmet Götürme Birliğine Aktarılan Yardım Ödenekleri Köylere hizmet götürme birlikleri tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama […]

→

Doğrudan Teminle Sağlanan ve Konusu Belli Bir Sürede Yerine Getirilmeyi Gerektiren Bakım Destek Hizmeti Alımında Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin yemekhanesinde kullanılan kiosk, turnike ve pos cihazlarının bakım destek hizmetleri için sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, belirli bir süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. 2017 yılında yapılan açık ihale ile bu cihazların kurulumu için sözleşme imzalanmış, […]

→

Döküm Alanları ile Bertaraf ve Depolama Sahalarının Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin hafriyat toprağı ve inşaat atıkları için gerekli döküm alanları ile bertaraf sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere bu tür alanları tanımlama ve çevre kirliliğini önleyici tedbirler alma yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği de belediyelerin bu tür atıkların […]

→

Uludağ Üniversitesi Mensuplarına Ücretsiz Sertifika Programı Açılması ve Dışarıdan da Katılımcı Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Uludağ Üniversitesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Veterinerlik Fakültesi Hayvan Deneyleri Yerel Etik Kurulu tarafından düzenlenen sertifika programlarının, üniversite yüksek lisans öğrencileri ve öğretim üyeleri için ücretsiz olarak sunulduğunu ve dış katılımcılara da açık olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri arasında hizmet karşılığı elde edilen […]

→

İstiap Haddinden Fazla Taşıma Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıma işlerinde Karayolları Trafik Kanunu’na uyulmadığı ve kamyonlara istiap haddinden fazla yükleme yapıldığı tespit edilmiştir. Yüklenicilerin bu durumdan dolayı ceza almaları için gerekli işlemlerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2918 sayılı Kanun’un “Araçların yüklenmesi” başlıklı 65’inci maddesinde, taşıma sınırlarını aşan yüklemelerin yasak olduğu ve bu kurallara uymayanlara çeşitli […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Ondokuz Mayıs Tıp Fakültesi Hastanesi’nde görevli hekimlerin tıbbi kötü uygulamalara karşı zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırmadıkları tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kuruluşlarında çalışan hekimlerin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve sigorta priminin yarısının hekimler tarafından, diğer […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye adına tescil edilmiş taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil listesi ile belediyenin envanter kayıtları karşılaştırıldığında, 95 aracın noter kayıtlarında yer aldığı ancak belediye envanterinde bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurumlarının taşıtlarını hem tescil ettirmesi hem de envanter kayıtlarında tutması […]

→

Bazı Öğretim Görevlilerine İdari Personelce Yerine Getirilmesi Gereken Görevlerin Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı öğretim görevlilerinin idari personel tarafından yerine getirilebilecek görevleri üstlendiğini ortaya koymaktadır. Açıköğretim Fakültesi, Eğitim Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ile Rektörlük kadrosunda bulunan öğretim görevlileri, büro hizmetlerinde çalışmakta, ancak ders verme veya uygulama yapma yükümlülüklerini yerine getirmemektedir. Bu durum, 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nda tanımlanan öğretim görevlisi […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Dosyanın Mal Teslim ve Hizmet İfa Tarihinden Sonra Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesi, belirli durumlarda ihtiyaçların ilan yapılmadan ve teminat alınmadan karşılanabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, ihtiyaçların tespiti, onay belgesi düzenlenmesi, piyasa fiyat araştırması yapılması gibi adımların sırasıyla takip […]

→

Dış Laboratuvar Hizmet Alımında İhale Dokümanları Arasında Çelişki Bulunması ve Alt Yüklenicinin Tıbbi Cihazlarına İlişkin Ürün Takip Sistemi Kayıtlarının Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dış laboratuvar hizmet alımında yapılan ihale dokümanları arasında çelişkiler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ihale dokümanlarında alt yüklenici çalıştırılmasıyla ilgili farklı düzenlemeler yer almakta ve alt yüklenici tarafından kullanılan tıbbi cihazların Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtları sunulmamıştır. İhale dokümanlarının bağlayıcılığına dair düzenlemelere göre, çelişkili durumlarda ihale dokümanındaki hükümler esas alınmalıdır. Ancak, […]

→

Dönem Sonu Taşınır Sayımlarının Yapılmaması ve İlgili Muhasebe Kayıtlarının Düzeltilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu taşınır sayımlarının gerçekleştirilmeyişi ve muhasebe kayıtlarının güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, kamu idarelerine ait taşınırların yıl sonunda ve gerektiğinde sayılmasını zorunlu kılmakta, sayım sonuçlarına göre muhasebe kayıtlarının düzeltilmesini talep etmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, taşınır sayımlarının yapılmadığı ve bu durumun taşınır mal yönetiminde ciddi zafiyetler oluşturduğu ortaya çıkmıştır. […]

→