Doğalgaz ve Elektrik Faturalarının Zamanında Ödenmemesi ve Araç Muayenesinin Geciktirilmesi Nedeniyle Gecikme Zamları ve Gecikme Bedelleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğalgaz ve elektrik faturalarını zamanında ödemediğini ve araç muayenesinin geciktiğini ortaya koymuştur. Bu durum, toplamda 626.889,66 TL’lik gecikme zammı ve bedeli ödenmesine yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Diyadin Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, nüfusu 25.000-50.000 arasında olan yerlerde en az üç itfaiye söndürme aracı, bir merdivenli araç, bir çift kabinli pikap ve bir hizmet aracı bulundurulması zorunludur. Ayrıca, itfaiye araçlarının teknolojik gelişmelere uygun olarak güncellenmesi ve bakımının yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında önemli muhasebe politikaları ve açıklayıcı notların eksik olduğu tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereğince, mali tabloların daha iyi anlaşılabilmesi için bu bilgilerin sunulması zorunludur. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile değiştirilen yönetmelikte, kamu idarelerinin uyguladığı muhasebe politikalarının […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler sonucunda, işçi statüsünde çalışan personelin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı ve birikmiş izin haklarının bulunduğu tespit edilmiştir. T.C. Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğunu vurgulamakta ve bu hakların kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık ücretli izin haklarının vazgeçilemez olduğunu ifade etmektedir. Bu bağlamda, izinlerin […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan Coğrafi Kent Bilgi Sistemi’nin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistem, coğrafi verilerin etkin bir şekilde yönetilmesi amacıyla bilgisayar donanımı, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini gerektirir. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Kurum mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte, cins tashihinin ne anlama geldiğini açıklamaktadır. Bu tanıma göre, […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin harcama birimleri, alımlara ilişkin ödeme emri belgeleri ve ekli faturaları mali hizmetler birimine zamanında iletmemiştir. Bu durum, bütçe emanetleri hesabına düzenli kayıt yapılamamasına ve muhasebe kayıtları ile ödeme sıralarının karışmasına yol açmıştır. 5018 sayılı […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer para ve alacakların da bulunduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini ortaya koymaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Alınması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden Aksu Belediyesine aktarılması gereken payların takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılması ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye belirli bir süre içinde ödenmesi zorunludur. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen […]

→

Ödenme Süresi Geçen Kira Alacaklarına İlişkin Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ödenme süresi geçmiş kira alacaklarıyla ilgili hukuki süreçlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan kiraya verilen bazı mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış; bu alacaklar için herhangi bir yasal işlem başlatılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme yetkisi bulunmaktadır ve bu konuda birinci derecede sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu […]

→

İcra Dairesine Yapılan Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İcra dairelerine yapılan ödemelerde, vergi borcu sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri çerçevesinde, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeleri sorgulamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemeleri gerçekleştirmeden önce vadesi geçmiş borçların […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri hesabında, ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, sonradan kayıtlara alınan emanetlere öncelik verilmesiyle sonuçlanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetleri dolayısıyla KDV mükellefi olabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun olmayan hizmetler için ödedikleri KDV’nin, giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilat Tutarlarının Banka Hesaplarına Süresi İçinde Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların banka hesaplarına zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesi, iki farklı banka ile sözleşme yapmış; ancak bu sözleşmelerde bekleme sürelerine dair herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Ziraat Bankası, tahsilatları 38 gün bekleterek komisyonsuz bir şekilde belediye hesaplarına aktarırken, Halk Bankası […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlara İlişkin Kira Tutarlarının Peşinen Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlara ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin mülkiyetindeki taşınmazlardan elde edilen kira bedellerinin gelirlerden alacaklar hesaplarına tahakkuk kayıtlarıyla takip edildiğini ortaya koymaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde “Tahakkuk Esası” ve “Dönemsellik” kavramları, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu yönetmelikteki ilgili maddeler, tahakkuk eden gelirlerin ve […]

→