Taşınmazlara İlişkin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara yönelik gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu harcamaların 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Bazı Alımlarda Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesi, belirli bir süre gerektiren alımlar ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (c) bendi kapsamındaki işlemler için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan […]

→

Korunan Alanlarda Elde Edilen İşletme ve Ağaçlandırma Bedeli Alacaklarının Ticari Alacaklar Hesap Grubunda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Korunan alanlarda elde edilen işletme ve ağaçlandırma bedeli alacaklarının ticari alacaklar hesap grubunda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Doğa Koruma ve Milli Parklar Döner Sermaye İşletmeleri’nin mutabakat cetvelleri ve yıl sonu kesin mizanı incelendiğinde, işletmelerin ana faaliyetleri doğrultusunda elde edilen gelirlerin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve tahsilatı gerçekleştirilemeyen alacakların takip edilmediği […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu değerlerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 126 Hesabının bir yıldan kısa süreli depozitolar için, 226 Hesabının ise […]

→

Personel Yemek Hizmeti Karşılığında Yapılan Ödemelerden Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel yemek hizmetleri için yapılan ödemelerde katma değer vergisi (KDV) tevkifatının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari ve serbest meslek faaliyetleri çerçevesinde yapılan işlemlerin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, kamu kurumlarına ait yemekhanelerin işletilmesi gibi faaliyetler kar amacı gütmediği için bu hizmetler vergiye […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binayı kullananlar olup mükellefiyet, […]

→

Uluslararası Kuruluşlara Yapılan Üyelik ve Katkı Payı Ödemelerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın uluslararası kuruluşlara yapılan üyelik ve katkı payı ödemelerini ilgili nazım hesaplarda izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının dışında, gelecekte doğabilecek hak ve yükümlülüklerin izlenmesi için nazım hesapların kullanılmasını […]

→

Belediye Ait Taşınmazların Kiraya Verilmesi İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazlarının kiraya verilmesi süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, belediye meclisine ait yetkilerin belediye encümeni tarafından kullanılması dikkat çekmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların kiralanması işlemleri belirli kurallara tabi olup, üç yıla kadar olan kiralamalar encümen tarafından, üç yıldan fazla olanlar ise meclis tarafından […]

→

Mükellefler Tarafından Yapılan Reeskont İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması Sonucu Vergi Matrahlarının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: Mükelleflerin reeskont işlemlerinde mevzuata uyumsuzlukları, vergi matrahlarının aşınmasına yol açmaktadır. 2023 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemine tabi tutarken, borç senetlerine aynı işlemi uygulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini matrahta indirmesine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememesiyle sonuçlanmakta ve vergi gelirlerinde azalmaya neden olmaktadır. 213 […]

→

Belediye Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Yönetmelik Hükümlerine Uygun Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmaz kayıt işlemlerinin yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt usul ve esasları belirlenmiş, bu doğrultuda 2006 […]

→

Kamulaştırmaya İlişkin Harcamaların Arazi ve Arsalar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma harcamalarının arazi ve arsalar hesabında muhasebeleştirilmesiyle ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın taşra birimlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, henüz tahsis edilmemiş arsalara yönelik kamulaştırma bedeli ve mahkeme masrafları gibi harcamaların borç kayıtları olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili sermaye alt hesabının alacaklandırılmaması nedeniyle mali tablolarda tahsisli arsa kayıtlarının yanıltıcı olmasına […]

→

Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerde taşınır işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, taşınır kayıt yetkililiği ve taşınır kontrol yetkililiğinin aynı kişide toplandığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu iki görevin ayrı kişiler tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bazı müdürlüklerde bu kurala uyulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birçok dayanıklı taşınıra sicil numarası […]

→

İlama Bağlı Borçların Muhasebe Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin ilama bağlı borçlarının muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilama dayalı ödemelerde, borç tutarları ödeme aşamasına kadar muhasebeleştirilmemekte, bu durum da ilgili dönemdeki mali tablolara yansımamaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, idarenin borç doğumunu belirleyen hükümler içermekte ve […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların kullanım şekli […]

→

Özel Engelli Rehabilitasyon Merkezlerinde Çalıştırılması Zorunlu Personel Sayıları ile Söz Konusu Merkezlere Yapılan Personel Teşvik Ödemelerinde Standart Bir Uygulamanın Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Özel engelli rehabilitasyon merkezlerinde çalıştırılması gereken personel sayıları ile bu merkezlere yapılan personel teşvik ödemeleri arasında standart bir uygulamanın eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu merkezlerdeki personel sayısının hesaplanmasında ve teşvik ödemelerinde iller arasında farklılıklar olduğunu ortaya koymaktadır. Engelli Bireylere Yönelik Özel Bakım Merkezleri Yönetmeliği, engelli bireylerin yaşam kalitesini artırmak […]

→