Derneğe Borç Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Derneğe Borç Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu idaresinin alınan meclis kararına istinaden merkezi Ilgaz’da bulunan bir derneğe borç verdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinde belediye meclisinin görev ve yetkileri sayılmış olup borç vermek bu görev ve yetkiler arasında sayılmamıştır. Yine […]

→

İstisna (3/a) Kapsamında Olmamasına Rağmen Bu Kapsamda Doğrudan Tarımsal Ürün Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin tarımsal ürün alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz gerçekleştirilmiştir. Kanun’un 2. maddesi, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının ihale usulüne tabi olduğunu belirtirken, 3. maddesi istisna durumlarını düzenlemektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, fidan, tohum ve yem bitkisi gibi ürünlerin doğrudan alımının, bu istisna kapsamında değerlendirilemeyeceği […]

→

All Risk Sigorta Primlerinin Ödendiğine ve Sigorta Poliçesinin Yürürlükte Olduğuna Dair Belge Bulunmadan Hakediş Tahakkuku Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ait hakediş tahakkukları, sigorta poliçesinin geçerliliği ve primlerin ödendiğine dair gerekli belgeler sunulmadan gerçekleştirilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesinin beşinci fıkrası, her hakedişin tahakkuka bağlanmadan önce sigorta şirketinden alınacak bu belgelerin idareye ibraz edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenicilerin […]

→

Bütçe Ödenek İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Batman Belediyesi’nin bütçe ödenek işlemlerinde mevzuata uygunluk sağlanamadığı tespit edilmiştir. İncelemeler, yeterli ödeneği bulunmayan bütçe kodları ile harcama talimatı ve ihale onay belgelerinde belirtilen kullanılabilir ödenek tutarları arasında ciddi bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkililerinin yalnızca tahsis […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Siirt İl Belediyesi’nin İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına uymadığını ortaya koymuştur. Yönetmelik’in 42. maddesine göre, nüfusu 100.000-200.000 olan yerlerde, itfaiye teşkilatının en az 1 adet çok maksatlı kurtarma aracı, 6 adet itfaiye söndürme aracı, 2 adet merdivenli araç ve 1 adet hizmet aracı bulundurması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanı içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı bedelinin belirlenmediğini ve bu kapsamda herhangi bir tahsilat yapılmadığını ortaya koymuştur. 27 Aralık 2012 […]

→

Kent Konseyi Vasıtasıyla Mevzuata Aykırı Olarak Derneklere Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ataşehir Kent Konseyi aracılığıyla derneklere yapılan taşınmaz tahsisleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, meclis kararlarıyla Kent Konseyi’ne dört taşınmaz tahsis etmiş, bunlardan üçü ise derneklere verilmiştir. Ancak bu taşınmazların, tahsis amaçlarına uygun kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, idarenin taşınmazları yalnızca asli görevleri için […]

→

Toptancı Hal Rüsumlarının Süresi İçinde Tahsil Edilmemesi ve Geç Tahsil Edilen Alacaklara Gerekli İşlemlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, toptancı hal rüsumlarının zamanında tahsil edilmediği ve geç tahsil edilen alacaklar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, hal rüsumunun ödenmesi gereken süreleri ve oranlarını belirlemektedir. Bu çerçevede, hal rüsumu, malları satın alanlar […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmamış Olması Nedeniyle Mevcut Kullanım Şekli ve Tapu Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmaması nedeniyle mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin eksik olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]

→

Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırları aşmaktadır. Belediyenin şirket personeli hariç giderleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen limitler içinde kalmasına rağmen, şirket personelini de kapsayan toplam giderler, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen sınırları geçmiştir. Bu durum, 2024 yılı için belirlenen üst sınırın ihlal […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmelerinde Yer Alan Kira Artış Oranına İlişkin Hükmün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinde belirlenen kira artış oranlarına ilişkin hükümlerin belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait kiraya verilen taşınmazların sözleşmelerinde, kira artış oranlarının düzenlenmesinde tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. Kamu İdaresi tarafından hazırlanan sözleşmelerde, ilk yıl kira bedelinin peşin ödenmesi gerektiği belirtilirken, sonraki yıllar için ise iki […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’ne ait taşınmazların kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmesi ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde bu işlemlerin gerçekleştirilmediği ve 409 adet taşınmazın maliyet bedeli veya rayiç değer […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların değer tespitinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait taşınmazlar için değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi ve değerleme […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Doğanhisar Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabını hazırlamadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetim hesabının hazırlanmasıyla ilgili usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 60. maddenin (h) bendinde, taşınır icmal cetvellerinin düzenlenmesinin mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olduğu vurgulanmaktadır. 10 […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü’nden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin, bütçeden ödenmesi ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin belediye hesaplarında takip edilmesi uygun bulunmamıştır. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi gerektiğini ve bu […]

→