Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Masraflarının Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin masraflarının, üniversite özel bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bütçelerinin yalnızca belirli görevlerin yerine getirilmesi için kullanılabileceğini belirtmektedir. YÖKAK, bu kanun kapsamında özel bütçeli bir kamu idaresi olarak, kendi hizmetleri için tahsis edilen bütçeyi kullanma yetkisine […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır mal yönetim hesabının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl belediyesi harcama birimleri, yıl sonu fiili taşınır sayımlarını gerçekleştirmemiş ve taşınır mal yönetim hesabı cetvelleri mevcut kayıtlar üzerinden düzenlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 32’nci maddesi, kamu idarelerinin yıl sonlarında taşınır sayımlarını yapması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, sayım sonuçları ile kayıtların uyumlu hale […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi Kurulmaması 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi ve görüntülenmesi için gerekli Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemini kurmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu sistemlerin oluşturulmasını belediyelerin görevleri arasında saymaktadır. Coğrafi […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplar Kullanılmaksızın Doğrudan Gelir Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, ilgili dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından alınan kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında izlenmemektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 380 ve 480 No.lu hesapların, peşin tahsil edilen gelirlerin […]

→

İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, sürekli ve taşeron işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarını yeterince ayırmamıştır. 1.426.185,28 TL tutarındaki kıdem tazminatı karşılığı, yalnızca bir kısmı 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına kaydedilmiş, büyük bir bölümü ise 630 Giderler Hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, uzun vadeli […]

→

Memurlara Yapılan Kumanya Yardımının İlgili Bütçe Gider Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Memurlara yönelik kumanya yardımlarının, ilgili bütçe gider tertibine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024-2026 Dönemi için hazırlanan Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nde, bütçelerin hizmet planlamaları ve gider gelir tahminleri açısından idarelerin hedefleriyle uyumlu olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun bir şekilde düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Analitik Bütçe Sınıflandırması, bütçelerin ekonomik ve […]

→

Taşınmazlara Ait Bazı Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazları için gerçekleştirilen bazı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların bu varlıkların maliyetine dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde de, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edileceği ifade […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, il belediyesinin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. 23.12.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde ve numaralandırarak kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi, yevmiye defterine işlemlerin tarih […]

→

2024 Yılından Önceki Yılın Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabında Hata Olması Nedeniyle 2024 yılı Bilançosundaki 580 Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı bilançosunda, geçmiş yıllara ait olumsuz faaliyet sonuçları hesabında tespit edilen hata, 2023 yılı bilançosundaki verilerle çelişmektedir. 2023 yılına ait “58 Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları” ile “580-Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları” hesapları arasında 4.662.740 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 2024 yılı bilançosunun güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. İlgili yönetmelik hükümleri, yerel yönetimlerin muhasebe […]

→

Tıp Fakültesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi Yatan Hastaları ve Refakatçileri İçin Yemek Takip Sistemi Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yozgat Bozok Üniversitesi Tıp Fakültesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi, yatan hastalar ve refakatçileri için bir elektronik yemek takip sistemine sahip değildir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hastane personeli için T.C. kimlik numaralarına dayalı bir sistem kurulmuş olsa da, yatan hastalar ve refakatçileri için yemek sayıları, yüklenici çalışanları ve hemşireler tarafından puantaj […]

→

İdareden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İş Yerlerine Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, mimarlık, mühendislik ve mali müşavirlik büroları gibi ruhsat gerektirmeyen iş yerlerinden çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı gözlemlenmiştir. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 2’nci maddesi, […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti Uygulananların ve İndirimli Emlak Vergisi Ödeyen Mükelleflerin Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi muafiyeti ve indirimli vergi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin, bu hakları elde etmek için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları konusunda yeterli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli koşulları sağlayan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceğini düzenlemektedir. Ancak, bu muafiyet ve indirimlerin devamlılığını sağlamak için gerekli denetim mekanizmalarının eksik olduğu […]

→

Tarihi Değeri Olan Eserlerin Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nde yer alan tarihi eserlerin kayda alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırların yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nde sergilenen toplam 318 tarihi değeri olan taşınırın, taşınır bilişim sistemine kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, üniversitenin taşınır yönetim […]

→

Belediyenin İktisadi Faaliyetlerine Yönelik Yapılan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılmayarak Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında yapılan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmadan doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari nitelikteki faaliyetleri için KDV’nin indirimine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin su satışlarından elde ettiği KDV’nin, ilgili gider hesaplarına kaydedilmesine rağmen […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Hizmet Alımlarının Limitlerin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı hizmet alımlarının, mevzuatta belirlenen limitlerin üzerinde doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin […]

→