Sayıştay Tümü

Uygulama Projesi Hazırlanarak İhalesi Gerçekleştirilen Yapım İşlerinde, İşin Yapılması Sırasında Proje Değişikliklerine Gidilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uygulama projeleri üzerinden gerçekleştirilen yapım işlerinde, 2024 yılı itibarıyla yapılan denetimlerde, sözleşmelerin uygulanması sırasında projelerde değişiklikler yapıldığı ve bu değişikliklerin işin süresini uzattığı ile maliyetlerin artmasına yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, uygulama projeleri, onaylanmış kesin projelere dayanarak detaylandırılmalı ve ihale öncesinde gerekli zemin etütleri yapılmalıdır. Ayrıca, projelerdeki değişikliklerin yalnızca öngörülemeyen durumlarda […]

→

İdare Alacaklarına İlişkin Tahsilat ve Takip Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare alacaklarının tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanılmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplam 11.586.343,55 TL tutarındaki vadesi geçmiş alacakların gerekli takip ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. Bu durum, farklı mevzuatların ve […]

→

Reklam Alanlarının İşletilmesi İşleri ve Bazı Taşınmazların Kiralama İhalelerinde İhale Dokümanında Rekabeti Kısıtlayıcı Hususlara Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan reklam alanlarının kiralama ihalelerinde, katılım şartlarının rekabeti kısıtlayıcı şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması esastır. Ancak, belirli sermaye, ciro ve iş deneyimi gibi yüksek şartlar, ihalelere katılabilecek firma sayısını önemli ölçüde azaltmakta ve bu durum, rekabet ilkesini zedelemektedir. Örneğin, bazı […]

→

Ödemelerin İnternet Bankacılığı Aracılığıyla Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesabından yapılan ödemelerin yasal düzenlemelere aykırı olarak internet bankacılığı aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi ve bu işlemlerin muhasebe hizmeti kapsamında yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, ödemelerin […]

→

Büyükşehir Belediye Meclisi Tarafından Alınmış Bir Karar Olmaksızın İlçe Belediyelerince İşletilen Otogarların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul il sınırları içinde bazı otogarların ilçe belediyeleri tarafından işletildiği, Büyükşehir Belediye Meclisi’nden herhangi bir karar alınmadan gerçekleştiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, yolcu ve yük terminallerinin işletilmesi gibi görevlerin büyükşehir belediyelerine ait olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ilçe belediyelerinin bu yetkileri kullanabilmesi için büyükşehir meclisinden onay alması gerekmektedir. Denetim raporunda, […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Elde Edilen Payların İlçe Belediyelerine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilen payların ilçe belediyelerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki müzelerin giriş ücretlerinden elde edilen gelirlerin bir kısmının, ilgili ilçe belediyelerine gönderilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu payın büyükşehir belediyesine ödenmesini […]

→

Belediye Şirketlerinden Yapılan Doğrudan Personel Hizmet Alımlarında Çalıştırılan Personel Arasındaki Mali ve Sosyal Hak Dengesinin Korunamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan doğrudan personel hizmet alımlarında, çalışanların mali ve sosyal hakları arasında dengesizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin on farklı şirket üzerinden gerçekleştirdiği personel alımlarında, işçilerin haklarının korunamadığını ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, çalışanların adaletli bir ücret alması ve sosyal yardımlardan yararlanması gerektiğini vurgularken, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Kira Alacaklarının Tahsiline İlişkin Süreçlerin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira alacaklarının tahsili sürecinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla elde edilen kira gelirlerinin etkin bir şekilde takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz kiralama ve gelir tahsilatı konularında yetkiler tanırken, kamu idarelerinin gelirlerini zamanında tahsil etme yükümlülüğü de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Kaçak Hafriyat Dökümü Neticesinde Kesilen İdari Para Cezalarına İlişkin Yapılan Hacizlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, kaçak hafriyat dökümü nedeniyle kesilen idari para cezalarına ilişkin haciz işlemlerini uygulamamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, çevre kirliliğini önlemek ve atıkların doğru şekilde yönetilmesi için belirli yükümlülükler getirilmiştir. Ancak, 2020-2024 yılları arasında düzenlenen 4739 tespit tutanağının sonucunda kesilen toplam 1.715.070.194,01 TL tutarındaki cezanın yalnızca […]

→

Ön Ödeme Kredilerinin Mal Hizmet Sağlayıcısı Yerine Aynı Birimden Bir Memura Nakden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi harcama yetkilisi mutemetleri adına açılan ön ödeme kredilerinin, mal veya hizmet sağlayıcılar yerine başka bir memur adına düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kredi tutarlarının ilgili memur tarafından bankadan çekilerek mutemede geri verilmesiyle, kredi işlemlerinin avans işlemleri gibi yürütülmesine yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

İdare Hizmet Araçları ile Görevlendirme Yazısı Olmadan İl Dışına Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare hizmet araçlarının, görev emri olmaksızın il dışına çıkarılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı araçların, belirli bir görev emri olmadan personel tarafından kullanıldığı gözlemlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelere ait araçların kullanımına dair sıkı düzenlemeler içermekte ve bu araçların yalnızca belirli unvanlara sahip kişilere tahsis edilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergilerinin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklam, bu vergiye tabidir. Verginin mükellefleri, ilan ve reklamı kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak belirlenmiştir. İlgili kanun, verginin tarhı […]

→

Yapım İşinin Şartlar Oluşmasına Rağmen Feshedilmemesi, Haksız Süre Uzatımı Verilmesi ve İdare Onayı Olmadan Proje Değişikliklerine Gidilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinin sözleşme hükümlerine uygun olarak tamamlanmaması, haksız süre uzatımları ve idare onayı olmaksızın proje değişiklikleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Çorlu Otobüs Terminali ve Aktarma İstasyonu projesinde, yükleniciye üç kez süreli ihtar yapılmasına rağmen sözleşmenin feshedilmediği ve yüklenicinin projelerde değişiklik yaptığı tespit edilmiştir. Ayrıca, süre uzatım kararlarında, havanın fen açısından çalışmaya […]

→

Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sosyal yardımlarla ilgili süreçlerini düzenleyen bir iç mevzuatın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal yardımların yürütülmesinin bireylerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, sosyal hizmet ve yardımların belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtirken, belediye başkanına da bu yardımların yönetimi konusunda yetkiler tanımaktadır. Ancak, […]

→

Personel Takip Sisteminde Kaydı Olmadığı Halde Fazla Mesai Ücreti Alan Personel Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinde çalışan personelin mesai takibi ile ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. Personel takip sisteminde, bazı çalışanların kartlarını düzenli olarak okutmadığı ve buna rağmen beyana dayalı fazla mesai ödemeleri aldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, görevden çekilme ve özürsüz devamsızlık durumlarında uygulanacak disiplin cezalarını […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa