ÖZET: Çocuk Bakımevi (Çocuk Sosyal Tesisi) hizmetleriyle ilgili Sayıştay denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla belirlenen ücretlerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Rapor, gelirlerin giderleri karşılamadığını ve bu farkın Belediye bütçesinden karşılandığını göstermektedir. 01.12.2023 tarihli Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevleri için asgari bakım ücretini 984 TL olarak […]
ÖZET: İdarenin tasarrufunda bulunan bazı taşınmazların, işgalci kişiler ve işletmelere ecrimisil karşılığında kullandırıldığı tespit edilmiştir. Belediyeler, taşınmazların kiralanması, trampa ve gayri ayni hak tesis işlemlerini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yürütmekle yükümlüdür. Bu nedenle, belediyelere ait veya tasarruf hakkı kendilerine bırakılan taşınmazların kiralanması, ilgili kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ildeki taksi plakalarının süresiz olarak kullanıldığı belirlenmiştir. Bolu Belediyesi’nde ulaşılabilen tek kayıt, 27.06.2008 tarihli Encümen Kararıdır ve bu karar, 184 taksiye ilişkin bilgileri içermektedir. Ancak, bu plakaların ticari faaliyetlerine dayanan herhangi bir İl Trafik Komisyonu Kararı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ulaşım hizmetleri sağlama yükümlülüğü getirirken, bu hizmetlerin imtiyaz veya ruhsat […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde yer alan bazı işyerlerine yönelik çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin her yıl Ocak […]
ÖZET: Kamu görevine atanacak bireyler hakkında yapılan arşiv araştırmalarının sonuçları, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda değerlendirilmektedir. Bolu’daki personel şirketi aracılığıyla işe alınanlardan, arşiv araştırması sonucunda adli sicil kaydı bulunanların, Değerlendirme Komisyonu tarafından herhangi bir inceleme yapılmadan göreve başlatıldığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için arşiv […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde, mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe giderlerinin gerçekleştirilmesi sırasında, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde öngörülen sıralamaya uygun olarak yapılmamıştır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi atıkların toplanması ve bertarafı konusunda önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin bilinmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin çevre sağlığı hizmetlerini yerine getirmesini ve tıbbi atıkların yönetimi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde iç kontrol sisteminin bulunmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 31.12.2005 tarihli ve 26040-3. mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’ın 5. maddesi, kamu idarelerinin mali ve mali olmayan işlemlerinde belirlenen iç kontrol standartlarına uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: Şehir içi toplu taşıma hizmetlerinin işletim hakkının ihalesiz ve süresiz bir şekilde verilmesi, mevcut mevzuat açısından sorun teşkil etmektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin toplu taşıma hatları üzerindeki denetimi ve izni, 5216 ve 6360 sayılı kanunlar çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, bu hatların işletim hakkının aynı kişiler tarafından sürekli olarak kullanılması, hukuka […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel […]
ÖZET: Tahsildarların, idare gelirlerini zamanında idarenin banka hesabına yatırmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, tahsilat tutarlarının yasal sınırları aşmasına rağmen, tahsilat makbuzlarına dayalı irsaliyelerin süresi içinde düzenlenmediği ve yatırılmadığı gözlemlenmiştir. Belediye Tahsilat Yönetmeliği’nin 10. maddesi, tahsildarların tahsil ettikleri paraları belirli süreler içinde yatırmalarını zorunlu kılmaktadır. Nüfusu […]
ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 30.06.1989 tarihli ve 20211 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri, belediyeler ve […]
ÖZET: Atıksu arıtma tesisi kurulumu ve atıksuların arıtılmadan çevreye deşarj edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, ilgili belediyenin atıksu arıtma tesisi kurma yükümlülüğünü yerine getirmediği ve atıksuların doğrudan çevreye bırakıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, kirletenin çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri almasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi […]
ÖZET: Orta Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesisler İşletmesi’nin mali işlemleri üzerinde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletme uygulamalarında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. Ödeneklerin hatalı kullanımı, iktisadi ve ticari işlerle ilgili giderlerin yanlış kaydedilmesi ve taşınırların kayıt altına alınmaması gibi sorunlar öne çıkmaktadır. Özellikle, iktisadi işler için ayrılan ödeneğin borç verme koduna kaydedilmemesi ve alacakların takibinin yanlış […]
BULGU: İdarenin Özel Mülkiyetindeki Gayrimenkullerin Değerlendirilmesine İlişkin Yönergeye İhtiyaç Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli ticari nitelikteki gayrimenkullerin, kiralanması, üst hakkı tesis edilmesi vb. şekillerde kullanımına ilişkin bir yönergenin bulunmadığı tespit edilmiştir. İdareye ait gayrimenkullerden bazıları aşağıda gösterilmiştir: Tablo 5: İdareye Ait Gayrımenkuller İlçesi/ Mahallesi/ Köyü Pafta No […]
