ÖZET: Kanalizasyon ve su tesislerine ilişkin harcamalara katılma paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi, yeni abonelik süreçlerinde bu payları hesaplamakta, ancak bu harcamalardan faydalanan gayrimenkul sahiplerine borçlandırma yapmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, yeni kanalizasyon ve […]
ÖZET: İdarenin, alacaklılara düzenli ödeme yapmaması nedeniyle yüksek tutarlarda icra takibine maruz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sebeplerle giderlerini zamanında ödeyemeyen idare, toplamda 210.896.793,03 TL tutarında icra takibi ile karşı karşıya kalmıştır. Bu süreçte, 2024 yılında 8.543.792,46 TL tutarında icra ödemesi gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin yerine […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin sahip olduğu şirketlere yaptığı sermaye aktarımlarının muhasebe kayıtlarına işlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin %100 oranında sahip olduğu BURKENT A.Ş. ve %90,78 oranında sahip olduğu BESAŞ’ın sermaye artışları, gerekli muhasebe işlemlerine yansıtılmamıştır. BURKENT A.Ş. için 20 Şubat 2024 tarihinde alınan meclis kararıyla, belediyeye ait taşınmazların sermaye karşılığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığına dikkat çekmektedir. Sözleşmede, sosyal denge ödemeleriyle ilgili olmayan düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların tahsis işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir taşınmaz bir derneğe, diğeri ise bir birliğe tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının özel kişilere yasal dayanak olmaksızın aktarılmasını yasaklamaktadır. Kamu kaynağı tanımı ise, kamuya ait tüm gelirler, […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından park alanı olarak belirlenen bir taşınmazın, mevzuata aykırı bir şekilde idare şirketine satıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım ve tahsis işlemlerinin yalnızca Belediye Meclisi tarafından yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediye başkanının hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını yeniden görüşülmek üzere iade etme […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, MASKİ tarafından uygulanan konut su tarifesindeki hatalı indirim uygulamasını ortaya koymaktadır. “İnsani Su Hakkı” çerçevesinde, ilk 2 m³ su için metreküp başına 0,50 TL ücretlendirme yapılması, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesiyle çelişmektedir. Bu kanun, belediyelerin ve bağlı idarelerin, ticarî indirimler dışında herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz ya da […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, büyükşehir bağlı idarelerde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikimlerin oluştuğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) sorumluluk alanında sözleşmesi ve teminatı bulunmayan abonelerin varlığını ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde 2014 yılında MASKİ’ye devredilen köy, belde, ilçe belediyeleri ve içme suyu birliklerinden hizmet alan aboneler arasında, toplam 670.388 abone bulunmakta; bunlardan 77.311’inin sözleşmesi ve teminatı mevcut değildir. Bu abonelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilişim sistemi ve yönetim politikasının standartlara uygun olmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklerin varlığına işaret etmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgularken, Bilgi Toplumu Stratejisi Belgesi de bilgi güvenliğinin sağlanması […]
ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izin hakkının nasıl kullanılacağını ve işverenin bu konudaki yükümlülüklerini açıkça düzenlemektedir. İşçilerin, işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmış olmaları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi kapsayan hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi, büyükşehir belediyesi sınırları dışındaki idarelerin 01.02.2024-31.01.2025 tarihleri arasında 207.453 TL’ye kadar mal ve hizmet alımları için ilan ve teminat gerektirmeden doğrudan temin yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Atıksu gelirlerinin yarısının, ileri atıksu arıtma tesislerinin kurulumu ve işletilmesi için ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 7410 sayılı Çevre Kanunu ile 2872 sayılı Çevre Kanunu’na eklenen “Ek Madde 16” gereğince, İstanbul, Bursa ve Kocaeli gibi illerdeki büyükşehir ve ilçe belediyeleri, atıksu gelirlerinin yarısını bu tesislerin kurulması ve işletilmesi amacıyla ayırmak […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazların kiralanması ve irtifak hakkı tesis edilmesi sürecinde, sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 62. maddesi gereğince, kiracılara sözleşme şartlarına aykırı davranmaları durumunda ihtar çekilmesi ve sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmediği ve idarenin bu duruma karşı gerekli yaptırımları uygulamadığı görülmüştür. Örneğin, Beyoğlu […]
ÖZET: Hurda işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan hurda yönetim sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İlgili idare bünyesinde, hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara giriş, satış ve imha süreçlerine dair kurumsal bir yapı bulunmamaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırlar, […]
