Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında İzlenmesi Gereken Gelirlerin Bu Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversitenin muhasebe işlemlerinde peşin tahsil edilen gelecek dönem kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın gelecek aylara ait peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversitenin […]

→

Proje Özel Hesabına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Proje Özel Hesabına ilişkin yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Kamu idarelerine proje karşılığı aktarılan hibe tutarlarının bulunduğu 104 Proje Özel Hesabında, ödemelerin karşı hesap olarak 106 Döviz Gönderme Emirleri Hesabının kullanıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 61. maddesi, bu hesabın dış finansman kaynaklarından gelen tutarların izlenmesi […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu hizmeti sunumuna ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari ve mesleki faaliyetleri dışında kalan işlemler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Bu kapsamda, kamu tüzel kişileri tarafından gerçekleştirilen hizmetlerin vergiye tabi olmadığı vurgulanmaktadır. […]

→

Üniversite Taşınmazları için Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların değerini artıracak harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili varlık hesaplarına kaydedilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, Mühendislik Fakültesi çatısı onarımı için yapılan 204.028,80 TL tutarındaki harcama, doğrudan giderleştirilmiştir. Denetim sonucunda, kamu idaresinin […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belirli Bir Süreyi Gerektiren Tadilat, Bakım, Onarım vb. İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen tadilat, bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, belirli bir süre gerektiren hizmetlerin sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri de, bu tür alımların sözleşmesiz gerçekleştirilmesinin yasaya aykırı olduğunu belirtmektedir. İlgili […]

→

Satın Alınan Bazı Taşınırların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Satın alınan bazı taşınırların doğrudan gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, gıda malzemeleri, bordür ve bitüm gibi alımların taşınır kaydı yapılmadan gider olarak gösterildiği ve bu işlemler için varlık işlem fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu tür malzemelerin maliyet bedelleri ile kaydedilmesini […]

→

Kayıtlı Ambarlardan Bazılarının Fiziken Bulunmaması ve Ambarlarda Gözüken Taşınırların Ortak Kullanıma Verilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Fiziksel Olarak Mevcut Olmayan Kayıtlı Ambarlar ve Ortak Kullanımda Bulunan Taşınırlar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin bazı birimlerine ait kayıtlı ambarların fiziksel olarak mevcut olmadığı ve bu birimlere ait taşınırların ortak kullanımda olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ambarları kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya iade edildiğinde […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Alınması Gereken Bazı İşletmeler İçin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işletmelerin ilan ve reklam vergisi tahakkuklarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bu mükelleflerin, ilan ve reklam vergisi kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın […]

→

Diğer Stoklar Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin kırtasiye ve büro malzemesi alımlarında hatalı bir muhasebe uygulaması tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bu malzemelerin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine 157 Diğer Stoklar Hesabında kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115’inci maddesi, kurumlar tarafından edinilen malzemelerin 150 Hesabına kaydedilmesi gerektiğini açıkça ifade […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletme müdürlüğüne bağlı 25 birimin, son üç yıldır herhangi bir faaliyet göstermediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetimi ile ilgili esasları belirlemekte, bu işletmelerin yükseköğretim kurumlarının ana faaliyetlerini aksatmadan çalışması gerektiğini vurgulamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına […]

→

Su ve Atıksu Tarife Tespitinin Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maliyet esaslarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine uygun olarak, su ve atıksu tarifeleri, gerçek maliyet değerleri göz önünde bulundurulmadan oluşturulmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu, atıksu tanımını ve altyapı sistemlerinin işleyişini ayrıntılı bir şekilde düzenlemekte, atıksu hizmetlerinden elde edilen gelirlerin başka amaçlar […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun taşınır kayıt ve işlemlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi atanmadığı için, taşınır işlemleri mali hizmetler müdürlüğü tarafından yürütülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu yetkililerin harcama yetkililerinin alt kademe yöneticileri arasından atanması gerektiği ve bu görevin aynı kişi tarafından yürütülemeyeceği vurgulanmaktadır. Kamu İdaresi, personel yetersizliği […]

→

Sağlık Uygulama Tebliği ve Sağlık Bakanlığı Kamu Sağlık Hizmetleri Satış Tarifesi Usul ve Esasları’ndaki Düzenlemeye Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması ve Bu İşlemler için Bağış ve Katkı Payı Şeklinde Tahsilatların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde Sağlık Uygulama Tebliği ve Sağlık Bakanlığı Kamu Sağlık Hizmetleri Satış Tarifesi Usul ve Esasları’na aykırı işlemler tespit edilmiştir. Bu kapsamda, fiyat tarifesine ekli olan bazı hizmetler için yeni kodlar üretilerek, belirlenen fiyatların üzerinde ücret talep edilmiştir. Ayrıca, fiyat tarifesine dahil olmayan sağlık hizmetleri için de […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda giderlerin ödenmesinde belirli bir sıralama izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, öncelikle vergi, harç ve diğer zorunlu ödemelere öncelik verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkililerinin […]

→

Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, kültür varlıklarının restorasyonu için yapılan işlerde, Ticaret ve Sanayi Odası tarafından onaylanmış faturaların yerel rayiç olarak kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, sözleşmede yer almayan ancak gerekli görülen iş kalemlerinin yeni birim fiyatlarının belirlenmesinde mevzuata uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→