ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içerisinde otel, işyeri ve konut gibi yapıların mimari projelerine aykırı durumlar gözlemlenmesine rağmen, İmar Kanunu çerçevesinde gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı […]
ÖZET: Sağlık raporlarının bildirim süreçlerinde etkin bir kontrol sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Personelin aldığı sağlık raporları, yetkili birimlere zamanında iletilmediği için, bu durum ücret ödemelerinde kesintilere yol açmamaktadır. Geliştirme ödeneği, sağlık raporlarının 30 günü aşmaması koşuluyla ödenmeye devam etmekte, ancak bu süreyi aşan raporların takibi için bir sistemin bulunmaması önemli […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve tahsisli kullanımının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları kamu kurumlarına devretme ve tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare taşınmazlarının cins tashihi ve envanter çalışmalarının tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgilerinin güncellenemediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, […]
ÖZET: Üniversite bütçesinden karşılanan patent ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yurt dışındaki kurumlara yapılan patent ödemeleri için katma değer vergisi (KDV) ödenmesi gereken durumlarda, %20 oranında KDV tahsil edildiği görülmüştür. Ancak, 3065 sayılı Katma Değer Kanunu’na göre, yurtdışında sunulan hizmetler Türkiye’de faydalanılmadığı sürece KDV’den muaf […]
ÖZET: Yıl içerisinde gerçekleştirilen yol bakım ve onarım harcamalarının, değer artırıcı nitelikte olmasına rağmen, 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi ve […]
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan ve İfası Belirli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan teminle yapılmış olan ve sözleşmesinin icrası belirli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firmalar ile sözleşme yapılmadığı görülmüştür. Doğrudan temin yapmak suretiyle ihtiyaçların […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Rapor, “258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı” içerisinde geçici kabulü yapılmış ancak “252 Binalar Hesabı”na aktarılmamış tutarların bulunduğunu göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Hesap Planı’nın ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişine dair belirli kurallar koymakta; yapımı süren maddi duran varlıkların harcamalarının bu hesapta izlenmesi […]
ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni gecekondu yapımının engellenmesi amacıyla kurulan bu fonu oluşturamamıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, ilgili belediyeler tarafından özel hesaplarda toplanacak gelirlerle bir fon oluşturulmasını […]
BULGU: İdare Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile İdarenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda 7 adet taşıtın İdare adına tescil kaydının bulunmasına karşılık bunların İdare envanterinde bulunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sisteminin yapılandırılması sürecinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 55. maddesi, iç kontrolün idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde faaliyetlerin yürütülmesini sağlamak amacıyla oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçler bütünü olduğunu tanımlamaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu süreçlerin standartlarını belirleyerek Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı muafiyeti olan bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu iş yerlerinden vergi tahakkuk işlemleri gerçekleştirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu […]
BULGU: Taşınmazların Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Çankırı İl Özel İdaresi’nin, mülkiyetindeki taşınmazların değerleme işlemlerini tamamlamadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde; “(1) Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Merkezi (Hastane) hizmet alımları kapsamında, yüklenicilere ödenen fiyat farkları üzerinden ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi, taahhütlerin sözleşme ve ihale dokümanlarına uygun şekilde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, ihale bedeli üzerinden %6 oranında kesin teminat alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 12. maddesi, fiyat […]
