Temsil, Tören, Ağırlama Kapsamında Yapılan Alımlarda Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin hediyelik tüketim malzemeleri alımlarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığı belirlenmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32459 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca zorunlu durumlarda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Bu genelgeye göre, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, kokteyl ve yemek […]

→

Özel Toplu Ulaşım Hatlarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren özel halk otobüsleri ve minibüslerin, İl/ilçe trafik komisyonu veya encümen kararlarıyla süre belirtilmeksizin süresiz olarak hak sahibi olduklarını ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kaynaklarının verimli kullanımı ve korunması açısından önemli bir sorun teşkil eden bu durumu ortaya koymaktadır. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”, su kayıplarının azaltılmasına […]

→

Gıda Kolisi Dağıtımına İlişkin Dayanak Belgelerin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin gıda kolisi dağıtımına ilişkin önemli eksiklikleri ortaya koymaktadır. Belediyenin, bütçesinden aldığı gıda kolilerinin dağıtımına dair gerekli teslimat belgelerini düzenlemediği ve bazı kolilerin yetki alanı dışında dağıtıldığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereği, belediyelerin satın aldıkları malzemeleri kayda alması ve dağıtım sırasında gerekli belgeleri düzenlemesi zorunludur. Ancak, 2024 […]

→

Alınan Gıda Malzemelerinin Doğrudan Giderleştirilmesi Nedeniyle İlk Madde Malzemeler Hesabının Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan gıda malzemelerinin doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İhtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere temin edilen bu malzemeler için gerekli taşınır işlem fişlerinin düzenlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınırların kaydedilmesi ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu […]

→

Açılış Kaydı, Dönem Sonu ve Kapanış Kaydı İşlemlerinde Mevzuata Uygun Olmayan Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açılış kaydı ve kapanış kaydı işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarındaki bazı hesapların, 2023 yılı bilançosundaki tutarlarla uyumsuz olmasına yol açmıştır. Ayrıca, beş yılını dolduran faaliyet sonuçlarının 500-Net Değer Hesabına aktarılmadığı ve bazı hesapların dönem sonunda kapatılmasına […]

→

Hakediş Ödemelerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen ihale süreçlerinde, kesin hesabı verilmemiş imalatlara ait ödenen tutarlardan yapılan kesintilerin, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Geçici kabul noksanları için alınması gereken teminat mektuplarının ve kesintilerin, muhasebe kayıtlarında doğru bir şekilde […]

→

Beyanname Vermeyen Vergi Mükellefleri Hakkında Uygulanması Gereken Cezaların Tatbik Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Beyanname vermeyen vergi mükellefleri hakkında gerekli cezaların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu çerçevesinde, mükelleflerin beyanname verme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda vergi ziyaı ve usulsüzlük cezalarının uygulanması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı mükelleflerin ilan ve reklam vergisi beyannamelerini süresinde vermediği, buna rağmen cezai işlemlerin […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında İstihdam Edilen Bazı İşçilerin Belediyenin Diğer Şirketinde Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Belediyesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını Siirt Belediyesi Personel AŞ üzerinden gerçekleştirmekte ve bu kapsamda bazı işçilerin Siirt Belediyesi Turizm Gayrimenkul Enerji Üretimi Sanayi ve Ticaret AŞ bünyesinde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belediyelerin doğrudan hizmet alımı yapmalarını ve bu tür hizmetlerin mevcut […]

→

İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatı için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Belediyelere, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, idarelerin bu cezaların tahsilatına yönelik yasal süreçleri yerine getirmediği ve son beş yılda herhangi bir haciz işlemi başlatmadığı tespit […]

→

“İhale Komisyonun Mevzuata Uygun Olarak Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale komisyonunun mevzuata uygun olarak toplanmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 13. maddesi gereği, ihale komisyonunun gerekli üye tam sayısıyla toplanmadığı belirlenmiştir. Bu kanun, ita amirlerinin, ilgili idarenin memurlarından birinin başkanlığında en az bir uzman ve bir maliye […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, yevmiye işlemlerinin tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, ayrıca muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye defterine uygun şekilde kaydedilmesini ve kayıt hatalarının düzeltilmesinde belirli […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Hizmetinin Temel İhale Usulleri Yerine Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu trafik sigortası hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale usulleriyle temin edilmesi gerekirken, bu hizmetin sürekli olarak doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, doğrudan temin yöntemi yalnızca belirli koşullar altında kullanılabilir; […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte, cins tashihini ise mevcut kullanım şekliyle tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki bazı işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]

→