Temizlik İşçisi veya Beden İşçisi vb. Olarak Alınan Birçok Personelin Kısa Bir Süre Sonra Unvan ve Ücretlerinin Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya İnsan Kaynakları Anonim Şirketi, personel alımlarında sıkça unvan ve ücret değişiklikleri yapmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, temizlik işçisi, beden işçisi ve filit işçisi gibi pozisyonlarda işe alınan personelin, kısa bir süre içinde farklı unvanlarla ve birimlere nakil edildiği tespit edilmiştir. Alım süreçleri, Türkiye İş Kurumu aracılığıyla ilan edilmekte ve başvurular şahsen […]

→

Geçici Kabul İşlemleri Yapılmış Olmasına Karşın Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabındaki Tutarların İlgili Varlık Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul işlemleri gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan tutarların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları ve mali tabloları incelendiğinde, bu durumun gerçek durumu yansıtmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertlerinin Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediye şirketlerinde, genel müdür, yönetim kurulu üyeleri, müdürler ve şefler ile aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılmaları gerekmektedir. Dolayısıyla, özel sağlık sigortası yaptırılması, mükerrer bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. Şirketin 2024 yılı […]

→

Atık Su Bedeli Üzerinden Eksik Katma Değer Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Atık su bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, atık su hizmetleri için %10 olarak tahakkuk ettirilmesi gereken KDV’yi %1 oranında hesaplayarak eksik tahsilat yapmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari […]

→

Vadesinde Ödenmeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde tahsil edilmeyen alacaklar için gecikme faizi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediye şirketinin “12 Ticari Alacaklar” hesap grubunda yer alan bu alacaklar, yalnızca asıl alacak olarak muhasebe kayıtlarında yer almakta, vadesi geçmiş olanlar için faiz uygulanmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun, ticari alacaklar için […]

→

Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, asansör periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına yönelik fiyat belirleme yetkisini kullanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu ücretin oranı, doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında yapılan bir protokolle belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini gerçekleştirme yetkisi tanımaktadır. Ancak, Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği gereğince, […]

→

Müdürler Kurulu Tarafından Şirketin Yönetilmesinde İhtiyaç Duyulan Belgelerin Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Müdürler Kurulu tarafından şirketin yönetimi için gerekli belgelerin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin işlerini dikkatli bir şekilde yürütmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu kaynağı kullanan şirketlerin, kaynaklarını etkin bir şekilde kullanma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, limited şirketlerin yönetim kurullarının yetki ve sorumlulukları da belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Belediye Sorumluluğundaki Atıkların Bertarafı veya Geri Kazanımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sorumluluğundaki atıkların geri kazanımı veya bertarafı konusunda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıkları uygun şekilde işleme tesisine sahip olmadığını ve bu atıkların çevreye zarar verebilecek alanlarda biriktirildiğini ortaya koymuştur. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini amaçlamakta; bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediye şirketinin mali yükümlülükleri açısından önemli bir risk teşkil etmektedir. Yapılan denetimlerde, çalışanların sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, dinlenme hakkını güvence altına alarak, yıllık izinlerin işveren […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, içme suyu ve atık su şebekesi ile ilgili yapılan harcamaların karşılığında bu payların alınmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin yapılması ve mevcut tesislerin ıslahı için […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle yüksek miktarda birikmiş izin sürelerine sahip oldukları tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan verilere göre, belediyenin envanterinde yer almayan 19 taşıtın noter kayıtlarında bulunduğu belirlenmiştir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem de kendi envanterlerinde tutmakla yükümlüdür. Bu durum, taşıtların etkin bir şekilde yönetilmesi ve denetim süreçlerinin sağlıklı yürütülmesi […]

→

Geçerli Bir Sermaye Artırım Kararı Olmamasına Rağmen Belediye Tarafından Aktarılan Tutarın Şirket Tarafından Diğer Sermaye Yedekleri Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından yapılan sermaye aktarımının, geçerli bir sermaye artırımı kararı olmaksızın, şirketin diğer sermaye yedekleri hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, şirketin yönetim kurulu, sermaye artırımına ilişkin bir karar almış, ancak bu kararın genel kurul onayı alınmadan ve ticaret siciline tescil edilmeden uygulanması söz konusu olmuştur. Belediye tarafından, hakediş ödemeleri […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, belirlenen yeniden değerleme katsayısıyla çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçmemelidir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk olarak uygulanmaktadır. Ancak, […]

→

Şirket İşçilerinin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket işçileri için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve mali tablolarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 43.939.948,21 TL tutarında kıdem tazminatı karşılıkları, ilgili hesaplarda kaydedilmemiştir. Bu durum, şirketin gelecekteki yükümlülüklerini yeterince yansıtmayarak mali tablolarında yanlış bir görünüm oluşturmuştur. Kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesi, 1. seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen […]

→