ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların kullanılmasını […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında yapılan incelemeler, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda herhangi bir muhasebe kaydının bulunmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının ve bunların işletilmesinden doğan kar ve zararların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, İdarenin […]
ÖZET: Yapılandırılan borçların hatalı muhasebe hesaplarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. İncelemeler, belediye şirketinin yapılandırdığı vergi ve prim borçlarını, ilgili mevzuata aykırı olarak takip ettiğini göstermektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, vadesi geçmiş ve taksitlendirilmiş borçların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, şirketin bir yıldan […]
ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, İl Trafik Komisyonu tarafından geçmişte tahsis edilen halk otobüsü plakalarının süresiz olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları, ticari plakaların verilmesi ve işletilmesi konusunda belirli usul ve esaslar öngörmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma yetkilerini sınırlayarak, İl Trafik Komisyonu’nun bu […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin geçici hakedişlerde, fiyat farklarından %5 kesin hesap kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, sözleşme fiyatları üzerinden yapılan iş tutarları üzerinden kesinti uygulanırken, fiyat farkları için herhangi bir kesinti veya teminat mektubu alınmadığı gözlemlenmiştir. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği” eki olan “Yapım İşlerine […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, mevcut piyasa koşullarını yansıtmadığı ve düşük kaldığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339. ve 344. maddeleri, konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin […]
ÖZET: Taşıt satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Satış işlemleri sırasında, taşıtların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden muhasebe kayıtlarından çıkarıldığı ve birikmiş amortisman tutarlarının göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşıtların kayıtlı değerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini ve […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede imar mevzuatındaki yaptırımların etkin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mücavir alan sınırları içinde ruhsatsız inşa edilen yapılarla ilgili gerekli işlemleri gerçekleştirmediğini ve önleyici saha kontrollerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılmasının yasak olduğunu ve bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı alımların Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Falez Çevre Yönetim Danışmanlığı Turizm İnş. San. ve Tic. A.Ş., bağımsız denetim, temsil ağırlama, avukatlık ve mali müşavirlik hizmetlerini herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih işlemi, mevcut kullanım şekli ile tapu […]
ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanacağı genel kurulun hangi koşullarda toplanacağını ve olağan toplantıların her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Genel kurul, anonim şirketlerin en üst karar organı olup, pay sahiplerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin doğrudan temin üst limitini aştığı mal alımlarının, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, şirketin 1.194.325,00 TL tutarındaki çikolata […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ve dosyalama işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarını belirleyen yönetmeliklerin çıkarılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihinde yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve […]
ÖZET: Yapım işlerine yönelik hakediş ödemelerinde avans mahsup oranının hatalı uygulanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, İl Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde, avans mahsubuna ilişkin oranların dikkate alınmadan sabit tutarlarda kesinti yapıldığı belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7. maddesi, yükleniciye avans verilmesi durumunda şartların ve miktarların sözleşmede açıkça […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, icra edilmeyen bir daire başkanlığı kadrosu oluşturmuş ve bu kadroya atama gerçekleştirmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu da memurların hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. Bu çerçevede, kadro unvanlarının belirlenmesi, memurun görevini ve çalışma koşullarını etkileyen önemli bir unsurdur. Kadro, memurun görev […]
