Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Hastanesi tarafından edinilen bilgisayar yazılımları gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin, 260-Haklar Hesabında izlenmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereğince bu varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığını göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar için uygun amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, haklar hesabının, […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazlar ve mevcut kullanım şekillerinin farklı olduğu görülmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashih, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıdlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” olarak tanımlanmaktadır. 10’uncu maddesinde, […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, maddi duran varlıklardan bazılarının için amortisman ayrılmamış ya da kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durumlar; Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25’ncü maddesine ve “47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Tebliğ”nin 3’üncü maddesine aykırıdır. İdare tarafından yapılan denetim neticesinde, ilgili hesaplarda gerekli düzeltmelerin yapılacağı […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesinin Dışında Başka Konulara İlişkin Düzenlemelerin Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin değrlendirmesinde yer alan hususlara katılmak mümkün değildir. Sosyal denge sözleşmeleri, kendiliğinden çok çeşitli sosyal ve mali hakları düzenleyen ya da düzenlemesi gereken bir metin değildir. İşçi dışındaki çalışanların sosyal ve mali haklarının iç mevzuatımıza uygun olarak düzenlendiği metin, 4688 sayılı Kanun uyarınca dönemler itibariyle akdedilen Toplu Sözleşmelerdir. İdarelerin mali durumu, görev yapılan birim […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Muhasebe kayıtlarında, 252 Binalar Hesabı, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesaplarında amortisman ayrılmaması veya fazla amortisman ayrılması nedeniyle mali tablolarda yer alan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 630 Giderler Hesabı ve 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabında hataya neden olunmuştur. Bu durumun neticesinde muhasebe kayıtlarının yapılması beklenmektedir. Amortisman ayırma işlemleri, Muhasebat […]

→

Engelli Memur İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) 148 personeli olan memur kadrolarında en az 4 engelli memur çalıştırması gerekirken bu zorunuma uymadığı görülmüştür. Engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınması gerektiği ve kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Bütçeli İdareler ve Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı mali tablolarında maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde, bu hesap planının nasıl uygulanacağına dair bir açıklama bulunmamakla birlikte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer […]

→

Bilançoda ve Gelir Tablosunda Yer Alan Dönem Net Karı/Zararı Hesaplarının Birbiri ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İskenderun Askeri Gazino Müdürlüğü’nün bilanço ve gelir tablosunda yer alan dönem net kârı veya zararı hesaplarının birbirleriyle uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. Türk Silahlı Kuvvetleri’ne bağlı tesislerin muhasebe işlemlerinin, belirli düzenlemelere ve tek düzen muhasebe esaslarına uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir. Ancak, İskenderun Askeri Gazino Müdürlüğü’nün 31.12.2021 tarihli bilançosunda 591 Dönem […]

→

İdari Para Cezası Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezası tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, gerçek ve tüzel kişilere idari para cezası uygulama yetkisine sahip olan Bakanlık, bu cezaların tutanağa bağlanmasının ardından muhasebe birimlerinde tahakkuk kaydı oluşturulmadığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi, gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesinde […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımları İçin Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile gerçekleştirilen yapım ve hizmet işlerine ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belli bir süre gerektiren inşaat tadilat ve bakım onarım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Muhtelif Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belli süre gerektiren yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, bu tür işlerin sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nde de, belli süre gerektiren mal teslimi, hizmet veya yapım işlerinin sözleşme ile düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, Diş […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterince kullandırılmadığı, iş akitlerinin sona ermesi durumunda bu izinlerin ekonomik değere dönüştürülerek biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların vazgeçilmez bir hakkı olduğunu belirtirken, yıllık izin, hafta tatili ve bayram tatili gibi hakların da korunması gerektiğini vurgular. Bu bağlamda, işçilerin yıllık izinlerini […]

→

İş Avansları ve Krediler Hesabında Kayıtlı Tutarların Süresinde Mahsup Edilmemesi ve Gecikme Zammı Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki İş Avansları ve Krediler Hesabı’na ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Denetimlerde, avansların süresinde mahsup edilmediği ve bu nedenle gecikme zammı hesaplanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda ön ödeme yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, mutemetlerin harcamalarına dair belgeleri belirlenen süreler […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede kullanılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite bünyesindeki çalışanların, izin haklarını zamanında ve yeterli şekilde kullanmadıkları, iş akitlerinin sona ermesinin ardından bu hakların ekonomik değere dönüştürülerek biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, yıllık izin, hafta tatili ve […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Takip Edilen Yatırımlardan, Tamamlananların İlgili Olduğu Maddi Duran Varlık Hesabına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda tamamlanmış bazı yatırımların, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi gereken bu hesapta, tamamlanmış yatırımların da yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, bu hesapta yer alan varlıkların geçici ve kesin kabul […]

→