ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye çalışanlarının yıllık fazla çalışma sürelerinin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde İş Kanunu’nda belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini ve yıllık toplamda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu düzenlemeye göre, fazla çalışma istisnai bir durum olarak kabul edilmekte ve işçilerin onayı […]
ÖZET: Rezerv yapı ve riskli alanlarda gerçekleştirilen dönüşüm uygulamaları sonucunda hak sahiplerine borçlandırma işlemleri yapılmış; ancak bu borçların tahakkuk kayıtları eksik kalmıştır. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri doğrultusunda, hak sahipleri ile yapılan sözleşmeler üzerinden belirlenen borç tutarlarının kaydedilmesi ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’nın […]
ÖZET: Evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin, bu hizmetlerin maliyetini karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin katı atık toplama, taşıma ve bertaraf işlemleri için harcadığı maliyet, evsel katı atık üreticilerinden tahsil edilen ücretlerin çok üzerindedir. Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetleri sunma yükümlülüğünü ve bu hizmetlerden yararlananların maliyetlere katkıda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, karayollarına bağlantı sağlayan alanlarda geçiş yolu izinleri ile ilgili önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdare KGM, geçiş yolu izni veya uygun görüş alınmadan karayollarına bağlantı sağlayan yapı ve tesislerin varlığını ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür yapıların izin alınmadan inşa edilmesini yasaklamakta ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin devreden katma değer vergisi (KDV) hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’yi, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirmiştir. Ancak, bu durum 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında gerçeğe uygun olmayan tutarların oluşmasına […]
ÖZET: Sayıştay, 2024 yılı denetim raporlarında, tazmin hükmedilen ilamlar doğrultusunda 140-Kişilerden Alacaklar hesabı ile 600-Gelirler hesabına gerekli kayıtların yapılmadığını belirlemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, Sayıştay tarafından tazmin hükmedilen tutarların 140-Kişilerden Alacaklar hesabına borç, bütçeye gelir kaydedilmek üzere ise 600-Gelirler hesabına alacak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2016, 2017, 2018 ve 2021 […]
ÖZET: İncelemeler sonucunda, bir ilçe belediyesinin imar planında park olarak belirlenen alanlarda, imar mevzuatına aykırı olarak ticari yapılaşmaya izin verildiği ve bu alanların kiralama yoluyla işletmeye açıldığı tespit edilmiştir. Planlı İmarlar Yönetmeliği’nde parkların, kent sakinlerinin yeşil alan ve dinlenme ihtiyaçları için ayrıldığı belirtilmektedir. Yönetmelik, park alanlarında yapılaşma koşullarını sıkı bir şekilde düzenlemekte ve bu alanların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Türkiye Çevre Ajansı’nda görevli personele mali ve sosyal haklar kapsamında yapılan ödemelerin, belirlenen emsal kadrolara göre öngörülen tutarları aştığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı kanun ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, ajans personeline yapılacak ayni ve nakdi ödemelerin, emsal kadrolara ödenecek tutarları geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, ajans çalışanlarının, fazla mesai […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili kurumlara zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yaparak mükelleflerden bu katkı payını toplamış; ancak, bu payların ve kalkınma ajansı paylarının zamanında aktarılmadığı belirlenmiştir. 2863 sayılı Kültür ve […]
ÖZET: Tahsil edilememiş işsizlik sigortası primleri ve gecikme cezalarına ilişkin alacakların muhasebeleştirilmediği ve mali tablolarda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesini sağlamak amacıyla mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasını zorunlu kılmaktadır. İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 53. maddesi, işsizlik sigortası primleri ve gecikme zamlarını İşsizlik […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal müdürlüklerinden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği halde, bu alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve satış sonrası elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedilmesi durumu gözlemlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği, evlendirme memurlarının […]
ÖZET: İadeli tıbbi cihazların takibinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumları, sağlık yardımlarından faydalanan bireylere iade alınmak kaydıyla sağlanan tıbbi cihazların iade süreçlerini etkin bir şekilde yönetememekte ve bu cihazların bakım, onarım ve hurdaya ayırma işlemlerinde standart bir uygulama bulunmamaktadır. Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirtilen cihazlar arasında […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yaparken, bu işlemler Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belediyelerin bu şirketlere ödemelerini yalnızca net ücret üzerinden […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de işe alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, kamu görevlilerinin alımında belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmamak ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere bağlı şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, güvenlik soruşturmaları valilikler aracılığıyla yetkili mercilerden talep edilmekte ve sonuçlar, belirlenen değerlendirme komisyonları tarafından incelenmektedir. […]
