ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tespitinde döviz kuru ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, birim fiyatların 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmesine rağmen, ilk keşif ve sözleşme bedeli tespitinde 3 Ocak tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kur esas alınmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve 2014 yılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin reklam panosu kiralama işlemlerinde idare aleyhine gelir kaybı iddialarını incelemektedir. İdare, 14.06.2012 ve 20.06.2012 tarihlerinde yapılan kiralamalar arasındaki bedel farkını gerekçe göstererek tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 20.06.2011 tarihinde imzalanan protokol ile 14.06.2012 tarihli protokoller arasındaki karşılaştırmanın hatalı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığı tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2015 yılına ait malzemeli yemek hizmeti alım ihalesinde, yüklenici tarafından teslim edilen kırmızı et miktarının teknik şartnamede belirtilen miktarın altında olduğu iddia edilmiştir. İlgili İlamda, yüklenici tarafından sunulan et faturalarının eksik incelendiği ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, sorumluların temyiz dilekçesinde, etlerin teslim alındığına dair belgelerin […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, bir kamu ihalesinde idare tarafından düzenlenen ek özel teknik şartnamede bedel ödenmeyeceği belirtilmesine rağmen, ihale dokümanında çelişkili hükümler bulunması nedeniyle yükleniciye ödeme yapılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdare, “Toprak etüdlerinin istikşafi olarak yapılması” iş kalemi için fiyat teklifi almış ve sözleşme imzalamıştır. Ancak, ek özel teknik şartnamede bu iş kalemi için ödeme […]
ÖZET: Sayıştay, yükseköğretim kurumları tarafından yapılan bir kiralama işlemi ile ilgili olarak eksik tahsilat yapıldığını tespit etmiş ve bu nedenle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili kiralama süresinin 5 ay 23 gün olduğu, ancak kiracı firmanın yalnızca 4 aylık kira bedelini ödediği belirlenmiştir. Sorumlu, bu eksik tahsilatın Rektörlük Hukuk Müşavirliği tarafından takip edildiğini ve alacak davasının […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılı … İhalesi kapsamında çalışan personelin, ihale şartnamesinde belirtilen eğitim ve tecrübe gereksinimlerini taşımadığını belirterek, yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin “Yazılım Geliştirme Uzman Yardımcısı” pozisyonu için gerekli olan tecrübe şartını sağlamadığı, dolayısıyla %300 vasıf farkı ödemesinin mümkün olmadığı ifade edilmiştir. Yüklenici tarafından yapılan savunmada, personelin gerekli niteliklere sahip […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde, irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale ve sözleşmelerin iptal edilmesi nedeniyle damga vergisinin tahsil edilmediği belirtilmiştir. İlgili üniversitenin, yapılan ihalelerin iptali sonucunda kamu zararı oluşmadığını savunması, Danıştay kararlarıyla desteklenmiştir. İptal edilen ihale ve sözleşmelerin hukuken hiç var olmaması, damga vergisi açısından vergiye tabi kağıt bulunmadığı sonucunu doğurmaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay, Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü Müdür Yardımcısı olarak atanan kişinin hatalı idari görev ödeneği aldığı gerekçesiyle tazminat ödemesine hükmetmiştir. Rektör, sorgu aşamasında savunma sunduğunu belirtmesine rağmen, bu savunmanın dikkate alınmadığı ve tazmin hükmü verildiği ifade edilmiştir. Hüküm sonrası yapılan tahsilatın, ilam hükmünün infazı olarak değerlendirildiği ve bu nedenle temyiz talebine ilişkin bir işlem yapılmayacağına karar […]
ÖZET: Sayıştay, Meslek Yüksekokulu’nda ara sınav dönemlerinde ders yapılmadığı halde akademisyenlere ek ders ücreti ödenmesini incelemiştir. 2547 sayılı Yüksek Öğrenim Kanunu’na göre öğretim elemanlarının haftada belirli saatlerde ders vermekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ancak, ara sınav dönemlerinde fiilen ders yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturmakta ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi tarafından memur personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Anayasa’nın 53. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarın aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memur ve sözleşmeli personelin yemek bedellerinin bütçeden karşılanması sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlamda, yemek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği, nakden ödeme veya para temsili araçlarla (kupon, ticket vb.) sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne ve Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. Temyiz Kurulu, yemek yardımının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanının yolluk avansının mahsubunda yer alan uçak biletlerinin görevlendirme tarihlerini kapsamaması nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Belediye Başkanı’nın savunma hakkının kısıtlandığı iddiası, savunmanın süresi içinde elektronik ortamda gönderildiği gerekçesiyle dikkate alınmamıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili tarihlerdeki uçak biletlerinin, Kaymakamlığa yazılan görevlendirme yazılarıyla ilişkili olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak, yalnızca […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilan ve reklam vergisinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını değerlendirmektedir. Kararda, kamu zararının oluşabilmesi için idare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereğince, kamu zararının, işlemin zaman aşımına uğradığı tarihte oluşmuş sayılacağı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Atık Su İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan tazminat ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İlgili müfettişlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ekli cetvellerde belirtilen tazminat oranlarının üzerinde ödeme aldıkları tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olduğu için sorumlulara tazminat […]
ÖZET: Sayıştay, Su ve Atık Su İdaresi Genel Müdürlüğü müfettişlerine yapılan tazminat ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Müfettişlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli cetvelde belirtilen tazminat haklarından yararlanamayacakları ifade edilmiştir. Ancak, müfettişlerin bağımsız genel müdürlük statüsünde olduğu ve bu nedenle diğer unvanlar için geçerli olan tazminat […]
