ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki ilişkiyi değerlendirerek, ön mali kontrol raporlarının bağlayıcı olmadığını tespit etmiştir. Bu raporların danışma ve önleyici niteliğe sahip olduğu, dolayısıyla ihale komisyonunun bu raporlar doğrultusunda daha önce alınan kararları değiştiremeyeceği belirtilmiştir. İhale sürecinde, ön mali kontrol raporunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan 11’inci iddiasının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İddia, ihale dokümanında özel üretim olarak talep edilen etkileşimli tahtanın patentinin bir başka firmaya ait olduğu ve bu durumun teklif vermeyi imkânsız hale getirdiği yönündedir. Kurul, bu iddianın şikâyet süreci işletilmeden itirazen şikâyet başvurusuna dahil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde metraj hesaplamalarındaki farklılıkların kabul edilebilir seviyelerde olması gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idare tarafından hesaplanan metrajlarla başvuru sahibi tarafından hesaplanan metrajlar arasındaki farkların %10’luk kabul edilebilir sınırın altında olduğu tespit edilmiştir. Örneğin, Y.18.201/A2 poz numaralı iş kalemi için metraj farkı %8,03, 21.011 poz numaralı iş kalemi için ise %9 olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımının “her türlü eğitim hizmeti” olarak belirlendiği, ancak sunulan iş deneyim belgesinin bu tanımın dışında farklı iş gruplarını da içerdiği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu mali mesuliyet sigorta poliçesinin geçerliliği üzerine yaptığı iddiaları değerlendirmiştir. Davacı, poliçenin işin başlangıç ve bitiş tarihlerini kapsaması gerektiğini ve ilgili kanun hükümlerine uygun olması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, sunulan poliçenin 01.01.2014-31.12.2014 tarihlerini kapsadığı ve ilgili kanun çerçevesinde gerekli şartları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin % 99,5 pay sahibi Hakan Kayacı hakkında açılan kamu davasının önemine vurgu yapmıştır. Hakan Kayacı’nın, kamu davasının açıldığı tarihte şirketteki ortaklık durumu ve hisse oranı dikkate alınarak, şirketin ihaleye katılamayacağına karar verilmiştir. İhaleye katılma şartları gereği, hakkında kamu davası açılan ortakların paylarının toplamının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğindeki belirsizliklerin hukuki sonuçlarını incelemiştir. İlgili yazılarda, şikâyet başvurusunun nasıl yapılacağına dair verilen yönlendirmelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesine uygun olarak açıkça belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin yanlış yönlendirilmesine ve dolayısıyla yanlış başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde rekabet şartlarının oluştuğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan beş istekliden ikisinin geçerli teklif verdiği ve bu tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğu belirtilmiştir. İhale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen firmaların, aşırı düşük teklif sorgulamasına yanıt vermemesi nedeniyle, bu firmaların tekliflerinin usulüne uygun kabul edilmesinin mümkün olmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Bilgi İşlem A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusu üzerine, aşırı düşük teklif sorgulamasında giyim giderlerine ilişkin sunulan proforma faturanın bazı kalemlerinde virgülden sonra üç hane bulunmasının, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediğine hükmetmiştir. İhalede hesaplanan toplam bedelin yarım kuruşun üzerinde olması, bu giderlerin ödeme aşamasında uygulanabilir olduğunu göstermektedir. Ayrıca, proforma faturada belirtilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyet tutarının ihale günü açıklanmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İddianın, ihale günü olan 23.10.2014 tarihinde tüm istekliler tarafından farkına varıldığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu, iddia edilen durumun farkına varıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde yapması gerektiği, ancak başvurunun 10.11.2014 tarihinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvurunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin-Mut Dereyurt Göleti ve Sulaması ihalesinde, başvuru sahibinin sözleşmeye davet edilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin yasaklılık durumunun ortadan kalktığı ve ihale komisyonu kararının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durumda, idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalamasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Bilgi İşlem A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. İlgili karar, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında sunulan proforma faturadaki birim fiyatların virgülden sonra üç haneli olmasının, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediğini ortaya koymaktadır. İhaleye ilişkin giyim giderlerinin toplam bedelinin yarım kuruşun üzerinde olması, bu giderlerin ödeme aşamasında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmeti alım ihalesinde aşırı düşük teklif açıklama sürecini incelemiştir. İhaleye katılan isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında, haftalık örnek yemek menüsü yerine yalnızca üç günlük örnek menünün belirtilmesi, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu sorgulayan bir durum olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun esasına yönelik inceleme yapılmadan “karar verilmesine yer olmadığına” karar verilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalenin iptali işleminin yargısal denetiminin tamamlanmadığı ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama hürriyetini ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca, itirazen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki şekil eksikliğinin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 13. maddesi gereği Kurum’un internet sayfasında ilan edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, iş ortaklığını tevsik edecek belgeleri sunmaması nedeniyle başvurusu şekil yönünden eksik olarak değerlendirilmiştir. Ancak, davalı idarenin bu eksiklikleri ilan etmeden başvuruyu reddetmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, […]
