ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Or-ken Yol Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgesinin yeterliliği konusunu ele almıştır. İnceleme sonucunda, Orkun Okyay’ın jeoloji mühendisi olarak görev yaptığı iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin inşaat mühendisliği ile ilgili olması nedeniyle yeterli bulunmadığına karar verilmiştir. İdare, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde, mühendislik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-120 sayılı kararında, daha önceki bir kararın dayanağının hukuken geçersiz hale geldiğini tespit etmiştir. Yapılan incelemede, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 26.04.2013 tarihli kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından yürütmenin durdurulması kararı ile geçersiz kılınmış; dolayısıyla, bu kararın dayanağı olan Kamu İhale Kurulu kararı da hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, bu durumun, itirazen şikayet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini incelerken, işin süresinin üç yıl olmasına rağmen, davacının yalnızca 2014 yılına ait asgari ücret üzerinden maliyet oluşturmasının uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması durumunun, teklifin reddine yol açıp açmayacağına dair belirsizlikler tespit edilmiştir. 2014 yılı sonrasındaki asgari ücretin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle başvurunun reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, 21.08.2013 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak idarenin cevabı 06.09.2013 tarihinde tebliğ edilmiştir. İdarenin kararına karşı, on günlük süre içerisinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra 14.02.2014 tarihinde dava açmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ladin İnşaat Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, gerekli şekil unsurlarını taşıdığı ve fiyat teklifi niteliği taşıdığı tespit edilmiştir. İdarenin, bu fatura üzerinden yapılan değerlendirmede, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin düzeltici işlem kararında, başvuru sahibine hangi kanun yollarına başvurması gerektiği ve süreleri hakkında bilgi vermediği tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı bir bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi anlamına gelmektedir. Kurul, davacı şirketin şikayet başvurusunun reddine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Temel tabanına alt-üst malzeme ile dolgu yapılması” iş kalemi için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili inceleme sonucunda, İller Bankası A.Ş’nin 15.140/İB-2 nolu pozunun, bu iş kalemini karşılayabileceği tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması kararının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, Ercan Güney İnş. Taah. Müh. Haz. Bet. Mad. Tur. Tic. A.Ş.’nin, Ercan Güney adlı gerçek kişi tarafından kurulduğu ve bu durumun Ticaret Sicili Gazetesi’nde ilan edildiği tespit edilmiştir. Ercan Güney’in iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu mühendislik diplomasının, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, isteklilere yapılacak bildirimlerin hangi yöntemlerle gerçekleştirileceğini belirlemektedir. Kurul, web sitesi üzerinden yapılan ilanların, vekâletnamedeki eksikliklerin giderilmesi için yeterli bir tebligat yöntemi olmadığını tespit etmiştir. Dolayısıyla, ilgili mevzuat hükümlerine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçilere ait işveren hissesine düşen prim tutarının Hazine tarafından karşılanacak kısmının, olağan işçilik maliyetinden düşülmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, belirlenen teklif bedelinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, teklifi değerlendirme dışı bırakılan davacıların itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesinde esasın değiştirilmesine neden olmayacak bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceğine hükmetmiştir. İlgili davada, davalı idarenin, teklifin değerlendirilmesi sırasında, eksik olan sicil kayıt suretinin giderilmesi yerine, belgedeki mühür ve imzanın eksikliği nedeniyle teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, bu durumun mevzuat hükümleriyle çeliştiğini ve eksikliklerin tamamlanabileceğini vurgulamıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan dört isteklinin teklifleri arasında rekabetin sağlandığını tespit etmiştir. İhale sürecinin son aşamasında, davacı şirketin teklifi tek geçerli teklif olarak belirlenmiş, ancak diğer isteklilerin teklifleri çeşitli nedenlerle değerlendirme dışı bırakılmıştır. İdare, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkesi doğrultusunda, ihalenin iptaline karar vermiştir. Kurul, bu iptal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, Ankara 15. İdare Mahkemesi, başvuru sahibinin dilekçesinin 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olduğunu tespit etmiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına dair daha detaylı verilere ulaşma hakkının bulunduğunu belirterek, itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcı firmaların yeterlik kriterlerinin göz önüne alınmadığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, katılımcıların Türkiye kamu hastanelerinde katıldıkları dış kalite kontrol programlarından en az üçünde %90 oranında başarılı sonuç aldıklarını belgelemeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmaların bu yeterlilik koşulunu sağlayıp sağlamadığına dair bir araştırma yapılmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki ilişkiyi değerlendirerek, ön mali kontrol raporlarının bağlayıcı olmadığını tespit etmiştir. Bu raporların danışma ve önleyici niteliğe sahip olduğu, dolayısıyla ihale komisyonunun bu raporlar doğrultusunda daha önce alınan kararları değiştiremeyeceği belirtilmiştir. İhale sürecinde, ön mali kontrol raporunun […]
