İhalenin iptali sonrası itirazen şikayet başvurusunun “karar verilmesine yer olmadığına” kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun esasına yönelik inceleme yapılmadan “karar verilmesine yer olmadığına” karar verilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalenin iptali işleminin yargısal denetiminin tamamlanmadığı ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama hürriyetini ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca, itirazen […]

→

İtirazen şikayet başvurusundaki şekil eksikliklerinin ilan edilmeden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki şekil eksikliğinin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 13. maddesi gereği Kurum’un internet sayfasında ilan edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, iş ortaklığını tevsik edecek belgeleri sunmaması nedeniyle başvurusu şekil yönünden eksik olarak değerlendirilmiştir. Ancak, davalı idarenin bu eksiklikleri ilan etmeden başvuruyu reddetmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, […]

→

İhale dokümanındaki eksikliklere şikâyet hakkını kullanmayan isteklinin teklif vermesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanlarının kesinleşmesinin ardından istekliler için bağlayıcı nitelik taşıdığını ve tekliflerin bu dokümanlara dayanarak verilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanlarında yer almayan veya mevzuatta bulunmayan hususların ihale sürecine dahil edilmesinin, Kamu İhale Kanunu’nun eşitlik ilkesini ihlal edeceği ve haksız rekabete yol açacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin, ihale dokümanındaki […]

→

Teknik şartnamelerde belirli bir markayı işaret eden düzenlemelerin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Med. ve Tek. Cih. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, alım konusu malzemelere ilişkin Teknik Şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, davacının iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklığa kavuşturulması gereken hususları yeterince ele almadığı tespit edilmiştir. […]

→

İsteklilerin kanuni süresinden sonra verdikleri düzeltme beyannameleri ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde isteklilerin vergi matrahı ile net satışlar arasındaki oranı manipüle ederek haksız rekabet oluşturduğunu tespit etmiştir. İsteklilerin, ilgili takvim yılına ait vergi matrahı ve net satış tutarlarını, özellikle kanuni süresinden sonra verdikleri düzeltme beyannameleri ile düşürerek, oranın aşırı yüksek hesaplanmasına neden oldukları anlaşılmıştır. Bu durum, aynı istekliler tarafından birden […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını değiştirme yetkisi var mıdır ve bu kararların uygulanmasında gecikme hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. 29.03.2012 tarihli ve E:2010/2422, K:2012/494 sayılı kararında, daha önceki işlemlerin iptaline karar verilmiş ve bu kararın gereklilikleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasında gecikme olmaması gerektiğini ifade […]

→

Götürü bedel teklif alınan iş kalemlerinde uygulama projelerinin eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında yaptığı açıklamaların mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, bazı iş kalemleri için götürü bedel teklif alınarak ihaleye çıkıldığı, ancak bu iş kalemlerine ilişkin uygulama projelerinin hazırlanmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde her isteklinin kendi teknik çözümlerine göre teklif […]

→

İhale komisyonu kararı öncesi yapılan şikayet başvurusu süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kayasan Yapı İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş denetleme belgesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasının, ihale komisyonunun kararından önce yapıldığına dikkat çekmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun henüz davacının iddiasını değerlendirmediği ve dolayısıyla hukuka aykırılığı iddia edilen işlemin henüz tesis edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, şikayet başvuru süresinin, hukuka […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin giderilmesi için süre tanınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan incelemede, başvurunun usul ve şekil kurallarına uygun olup olmadığını değerlendirmekle yükümlü olduğunu belirlemiştir. İlgili karar, başvurunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi çerçevesinde, idare ve Kamu İhale Kurumu’nun başvuru metniyle sınırlı bir inceleme yapması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemediği ve teknik gerekliliklerin yeterince değerlendirilip değerlendirilmediği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemeyeceği ve getirilen şartların teknik olarak gerekli olup olmadığını incelemekle yükümlüdür. Mahkeme, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın, diğer cihazlarla karşılaştırılarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak bu incelemenin yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka uygunluk açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Mahkeme, başvuru […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda tebliğ tarihi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet konusu durumdan 15.10.2012 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla haberdar olduğu tespit edilmiştir. Bu tarihten itibaren, başvuru sahibinin 19.10.2012 tarihinde şikayet dilekçesiyle başvuruda bulunduğu anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklifinin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan aritmetik hata ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata oluşması durumunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. Kurul, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği durumlarda, teklif miktarında değişikliğe neden olmamak kaydıyla düzeltme yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, aritmetik hatanın […]

→

İhale dokümanında engelli işçi sayısına dair düzenleme olmaması eşit rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, teklif veren isteklilerin işçi sayısını belirlemesinde herhangi bir engel bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, 50’den fazla işçi çalıştırılacak ihalelerde engelli işçi sayısına dair kısıtlama olmaması, istekliler arasında eşitsizliğe yol açabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Hazine tarafından karşılanacak işveren priminin dikkate […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılıkların fark edilme tarihi, şikâyet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ziver İnş. Taah. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale sürecinde, davacı şirketin, Piramid Mesken Mağ. İth. İhr. San. Tic. A.Ş. – Seza İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesine yönelik iddialarını, ön yeterlik değerlendirme sonuç tutanağının tebliğinden […]

→

Halil İbrahim İndap’ın DSİ’deki Görevi Nedeniyle İhaleye Katılımı 2531 Sayılı Kanun Kapsamında Yasaklılık Teşkil Eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Halil İbrahim İndap’ın ihale sürecindeki rolü ve 2531 sayılı Kanun kapsamında yasaklılık durumu üzerine yaptığı incelemede, İndap’ın daha önceki görevleri nedeniyle ihaleye katılmasının hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. İndap’ın DSİ Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı’ndaki başmüfettişlik görevi, genel müdürlüğün tüm teşkilatını kapsadığından, bu durumun yasak kapsamına girdiği sonucuna varılmıştır. İhale tarihi […]

→