Kâr Hariç Yaklaşık Maliyetin Altındaki Teklifler Aşırı Düşük Olarak Değerlendirilmeli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan tekliflerin kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranı öngörülmediği ve bu nedenle %20 yüklenici kârı eklenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının hukuka aykırı […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesi kapsamında düzenlenen iş deneyim belgesi ihale mevzuatına göre geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgede, iş deneyim belgesinin kat karşılığı inşaat sözleşmesi kapsamında düzenlendiği ve bu tür sözleşmelerin, ihale mevzuatına göre geçerli bir iş deneyimi belgesi olarak kabul edilmediği tespit edilmiştir. Kurul, AKM Yapı […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde uygulanması zorunluluğu ve düzeltici işlem belirlenmesi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-291 sayılı kararında, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, 4857 sayılı Kanun gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılan Hazine yardımlarının dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğunu belirtmiş ve bu nedenle Kamu İhale Kurulu kararının iptaline hükmetmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]

→

İş deneyimi belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru sahibinin iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu belgeler arasında, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından düzenlenen ve idare tarafından teyit edilebilen belgelerin eksik olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmede yer alan yükümlülüklerin yalnızca davacı […]

→

Aşırı düşük tekliflerin kuruş altı birim fiyatlarla sunulması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ortak girişim tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili ortak girişim, giyim giderleri için önerdiği birim fiyatların kuruşun altında olması nedeniyle yasal geçerliliği bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri için öngörülen fiyatların da benzer şekilde düşük olması, ticari hayatın olağan durumu ve […]

→

Yasaklı kişilerin hissedarı olduğu şirketlerin ihaleye katılımı 2531 sayılı Yasa’ya göre engellenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2531 sayılı Yasa’nın 2. maddesi uyarınca yasaklı olan gerçek kişilerin, 4734 sayılı Yasa’nın 11. maddesinin (a) bendi gereğince ihalelere katılamayacaklarına ve katılmaları durumunda ihale dışı bırakılacaklarına karar vermiştir. Ancak, bu kişilerin hissedarı olduğu şirketlerin bu yasak kapsamına girmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin yasaklı kişilerin hissedar olmasının, ihaleye katılmalarını engellemeyeceği anlamına […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun hukuki niteliği ve idarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun hukuki niteliğini değerlendirirken, 16.12.2013 tarihli dilekçenin şikayet başvurusu olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifinin geçerli sayılmamasının nedenleri ile ihalenin iptal gerekçelerini açıklama talebine yanıt vermiş, ancak bu yanıtın şikayet başvurusu niteliğinde olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, Kamu İhale Kurumu’nun başvuru dilekçesini idareye göndermesi yönünde tesis […]

→

Aselsan’ın iş deneyim belgesi düzenleme yetkisi olmaması, ihale başvurusunda sunulan iş bitirme belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Birtam İnşaat Taah. Tic. A.Ş.’nin ihale başvurusunda sunduğu iş bitirme belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, Aselsan Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi bir kurum olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, söz konusu firmanın iş deneyim belgesi düzenleme yetkisini ortadan kaldırmaktadır. Dolayısıyla, davacı şirketin sunduğu 18.11.2011 tarihli iş […]

→

4857 sayılı Kanun’un 30. maddesi kapsamında işçi çalıştırma zorunluluğu aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının idare tarafından uygun görülmemesi ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. 4857 sayılı Kanun’un 30. maddesi gereği çalıştırılması zorunlu işçilerin dikkate alındığı aşırı düşük teklif açıklamaları, idare tarafından yeterli bulunmamış ve bu nedenle başvuru sahibinin itirazı reddedilmiştir. Kurul, yapılan inceleme sonucunda, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, ihale belgelerinin uygunluğu açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, belgelerin kamu ihale mevzuatına uygunluğu konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Mahkeme, davacının itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaların, ihale işlem dosyasında bulunması gereken belgelerle ilgili olduğunu ve somut delil bulunmadığını belirterek, başvurunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ayrıca, davacının aşırı düşük teklif […]

→

Şirket müdürü hakkında kamu davası bulunan isteklinin geçici teminatı gelir kaydedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Soylu Müh. Müş. İnş. San. Ltd. Şti.’nin geçici teminatının gelir kaydedilmesiyle ilgili itirazını değerlendirirken, şirket müdürü hakkında devam eden bir kamu davası bulunduğunu göz önünde bulundurmuştur. Bu durum, şirketin ihaleye katılım aşamasında sunduğu geçici teminatın gelir kaydedilemeyeceği sonucuna varılmasına neden olmuştur. Kurul, geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olmadığını belirterek, […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma hükmü olmaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmaması gerektiği anlamına gelmemektedir. İlgili mevzuat gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işverenlerin, çalışanlarının %3’ü oranında özürlü işçi istihdam etmesi zorunludur. Davacı şirketin teklifinin, bu zorunluluk kapsamında Hazine yardımı dikkate alınarak […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve Hazine yardımı dikkate alınarak asgari işçilik maliyetinin hesaplanması nas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dökümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi sırasında bu yasal yükümlülüğün göz ardı edilmesi mümkün değildir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin işveren payının Hazine tarafından karşılanması, ihale sürecinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi ihale sürecinde hak kaybını önler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, SYS Sistem Yazılım Tasarım San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddeden kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, ihale üzerinde kalan Akfel Petrol ve Doğalgaz Mühendislik A.Ş.’nin teklifinin aşırı düşük olduğu ve bu durumun ihale sürecinde ciddi bir hak kaybına yol açabileceği gerekçesiyle iptal edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturadaki fiyatların ekonomik verilerle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Humay Temz. Sağ. Hizm. İnş. Elek. Gıda Bilg. İlaç. İns. Kayn. ve Taah. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhale konusu işte çalışacak personelin giyim giderine ilişkin açıklamada, çeşitli giyim malzemeleri için önerilen 0.01 TL birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu tespit edilmiştir. Proforma fatura […]

→