İhalenin iptaline neden olan hususların başvuru sahibinin iddialarıyla ilgisi olmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline ilişkin kararında, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerine yönelik iddialarının yerinde görülmediğine karar vermiştir. Ancak, ihalenin iptaline neden olan hususların, başvuru sahibinin şikayet ve itirazen şikayet başvurusuna konu ettiği iddialarla ilgili olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan iş ortaklığının iş deneyim belgesinin, düzenleyen idareden […]

→

Teklif mektubunda rakam ve yazı uyumsuzluğu basit hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunda teklif mektubundaki rakam ve yazılı ifadelerin uyumsuzluğu nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İlgili kararda, davacı firmanın teklif mektubunda belirtilen ihale bedeli olan 5.921.774,58 TL’nin rakamla doğru yazıldığı, ancak yazılı ifade olarak “beşmilyondokuzyüzyirmibirbinyediyüzyetmişdört Türk Lirası altmışellisekiz Kuruş” şeklinde bir hata yapıldığı tespit edilmiştir. Kurul, teklifin değerlendirme […]

→

İhale dokümanında belirtilen teknik şartnamelere uygun olmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartnamelerin gerekliliklerini yerine getirmeyen bir teklifin değerlendirmeye alınamayacağına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 5.1 maddesi uyarınca, teklif veren firmaların, ithalatçı veya distribütör tarafından verilen yetki belgesi ile TSE Hizmet Yeterlik belgesine sahip olmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, şikayetçi şirketin bu belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi, itirazen şikayet başvurularında hak arama hürriyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulayarak, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasına sunulan belgeler hakkında yeterli bilgiye sahip olamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum gerektirmektedir. Aksi takdirde, kişilerin hak arama hürriyetinin kısıtlanacağı ifade edilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuruda belirtilen maliyet hesaplamaları […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yetki belgeleri ve imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararında, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin yetkili olduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopilerinin eklendiği belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin 10. fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun […]

→

İhalenin iptaline dair farkına varma tarihinin yanlış belirlenmesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararı değerlendirirken, ihalenin iptaline dair işlemin farkına varıldığı tarihin yanlış belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirket, iptal tarihinden sonra 5 gün içinde başvuruda bulunması gerektiğini belirtmiş, ancak başvurusunu 6 Aralık 2013 tarihinde yapmıştır. Kurul, davacının belirttiği 29 Kasım tarihinin sehven yazıldığını ve gerçek […]

→

Anayasa’nın 40. maddesine aykırı bilgilendirme, hukuki güvenlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Özellikle, davacıya tebliğ edilen düzeltici işlem bildiriminde, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olarak takip edilecek başvuru yolunun yanlış gösterilmesi, hukuki güvenlik ilkesinin ihlaline yol açmıştır. Bu durum, davacı şirketin belirtilen süre ve usul doğrultusunda şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunmasını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında idarenin kullandığı birim fiyatın aynısının kullanılması hukuki dayanak oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmamasının gerekçesini incelerken, 02/BPYF-03 poz numaralı iş kalemi için sunulan fiyat analizinde kullanılan birim fiyatın Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolu Genel Müdürlüğü’nün 2012 yılı liste fiyatı olan 26,14 TL olarak gösterilmesi nedeniyle reddedildiğini tespit etmiştir. Ancak, idarenin de aynı poz için 08.05.2013 tarihli yaklaşık maliyet hesap […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun göz ardı edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanının hazırlanmasında bu hükmün göz ardı edilmesi, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde sigorta prim tutarlarının dikkate alınmaması durumunda kamu zararına yol açabileceği ifade edilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyecek maliyetinin ticari hayatın olağan akışına aykırı belirlenmesi teklifin reddine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Işıltı Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, ihale konusu işte çalıştırılacak personele verilecek giyeceklerin maliyetinin, belirlenen fiyatlarla karşılanamayacağını tespit etmiştir. Teknik şartnameye göre, 55 personel için öngörülen giyeceklerin birim fiyatı 0,002 TL olarak belirlenmiş, bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunda Hazine yardımlarının teklif maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve bu durumun Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif fiyatına etkisini değerlendirmiştir. İdare, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanan işveren primlerinin teklif maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Hazine yardımlarının ihale tekliflerinde maliyet unsuru olarak gösterilmesinin, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir giderin […]

→

İhalede istekli statüsü kazanan başvuru sahibinin iş deneyim belgesi uygunluk iddiası ehliyet yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ZK Altyapı İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazandığını belirlemiştir. Bu durum, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Tur İnş. Hafr. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğu hakkında iddialarının esasına girilerek […]

→

Kamu davası açılan ortağın ihaleye katılımı geçici teminatın gelir kaydedilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan şirketin ortaklarından birinin hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı hale gelmesi durumunda, bu şahıs aracılığıyla ihaleye katılımın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işleminin idari bir tedbir olarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, davacı şirketin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olduğunu savunmuş, ancak […]

→

Alt yüklenici sözleşmesinde bedel belirtilmemesi iş deneyim belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin içeriğini değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. İncelenen sözleşmede, alt yükleniciye ait herhangi bir bedelin belirtilmediği ve keşif cetvelinde yer alan miktarların tahmini olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, alt yüklenicinin iş deneyim belgesi olarak sunduğu sözleşmenin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde “bedel […]

→

Kamu davası süren kişinin imzaladığı teklif mektubu geçici teminatın gelir kaydedilmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, Binbay Yapı İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, teklif mektubunu imzalayan kişinin hakkında devam eden bir kamu davası bulunması nedeniyle, iş ortaklığının geçici teminatının gelir kaydedilemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu durum, ihale sürecinde geçici teminatın değerlendirilmesi açısından […]

→