İnşaat iş kalemlerinde girdi miktar ve bedellerinin ayrı gösterilmemesi aşırı düşük teklif açıklamasını geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirirken, yapılan incelemede sunulan fiyat analizlerinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, inşaat iş kalemlerine ilişkin girdi miktar ve bedellerinin ayrı ayrı gösterilmeden tek bir satırda malzeme ve işçilik dahil fiyatlarının sunulması, analiz niteliği taşımadığı gerekçesiyle eleştirilmiştir. Ancak, idarenin […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, 325 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun, maliyet unsuru olarak […]

→

6359 sayılı Kanun ile yargılama süreci devam eden kişilerin ihalelere katılımı ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 6359 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemelerin, haklarında kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılma durumunu etkilediğini tespit etmiştir. Bu düzenleme, yargılama süreci devam eden kişilerin, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (a) bendi kapsamı dışına çıkarılmasını sağlamaktadır. Dolayısıyla, bu kişiler hakkında geçici teminatın gelir kaydedilmesi işlemi, hukuka aykırı hale gelmektedir. Kurul, davacı Taşcı […]

→

Anahtar teknik personelin yetersiz hizmet süresi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Keleşoğlu İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin sunduğu anahtar teknik personel bilgilerini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ilgili personelin 16.12.2010-16.12.2011 tarihleri arasında AŞY Mühendislik İnşaat Taahhüt Ticaret Sanayi Limited Şirketi bünyesinde çalıştığı ve bu süre zarfında yalnızca 59 gün hizmet verdiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin teklifinin değerlendirmeye alınmasına yönelik düzeltici işlem […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi, meşru menfaat bağı olan başvuru sahibinin başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uyarlık görmemiştir. Yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin ihale sürecinde meşru bir menfaat bağı bulunduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin teklifinin geçersiz sayılmasına rağmen, ihale ile olan menfaat ilişkisinin kesilmediği sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin başvuru ehliyetinin kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Banka şubesi tarafından ıslak imza ile onaylanan teminat mektubunun geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale mevzuatına uygun olarak sunulan teminat mektubunun değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan teminat mektubunun yalnızca fotokopi olarak nitelendirilemeyeceği, zira belgenin başka bir banka şubesi tarafından ıslak imza ile aslı gibidir yapıldığı belirtilmiştir. Banka şubelerinin merkezle olan bağı ve yetki eşitliği, belgenin geçerliliğini etkileyen önemli bir […]

→

Adi ortaklığın limited şirkete dönüşümünün mümkün olmaması iş deneyim belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MDC2 Enerji Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesinin kullanılabilirliğine dair yapılan itirazları değerlendirirken, şirketin hukuki durumunu ve iş deneyim belgesinin geçerliliğini incelemiştir. Değerlendirme sonucunda, MDC2 Enerji Ortak Girişimi’nin adi ortaklığının, mülga 818 sayılı Borçlar Kanunu hükümlerine tabi olduğu ve bu ortaklığın limited şirkete dönüşümünün mevzuat gereği mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, şirketin […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, bu yükümlülüğün ihale dokümanında göz önünde bulundurulması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasını dikkate alarak teklif vermesi, ihale sürecinde kamu zararına yol […]

→

İhale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğüne dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin belirli sayıda özürlü işçiyi uygun işlerde çalıştırma zorunluluğu olsa da, ihale dokümanında bu hususun yeterince ele alınmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3’üncü maddesi çerçevesinde, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve yanlış yönlendirme durumunda Kamu İhale Kurulu’nun esastan inceleme yapması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararında, başvuru sahibinin 20.06.2012 tarihinde kendisine bildirilen düzeltici işlem kararına karşı, 10 gün içinde Kuruma başvurması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra 13.07.2012 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel belgelerinin uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesinin 7. fıkrasına uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından onaylanmış Ticaret Sicil Gazetesi nüshaları olmasına rağmen, anahtar teknik personel olarak beyan edilen kişilerin yeterliliklerinin sağlanamadığı […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmesi kamu ihale süreçlerinde telafisi güç zararlara yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve geciktiremeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, idarenin mahkeme kararlarını uygulamak için gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ilgili mahkeme kararının icaplarına uygun olarak Kamu İhale Kurulu’nun işlem yapması zorunlu […]

→

Asgari işçilik maliyeti hesaplamasında resmi modül kaynaklı farklar teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Davacılar, Kamu İhale Kurumu’nun resmi web sitesinde yer alan işçilik modülünü kullanarak asgari işçilik maliyetini hesaplamışlardır. Bu hesaplama, SGK On Bir Nisan Merkez Müdürlüğü tarafından sağlanan yazı ile de örtüşmektedir. Davacıların teklifinin, idarenin hesapladığı maliyet tutarının yalnızca 30 […]

→

Hazine yardımı, zorunlu özürlü işçi istihdamında teklif fiyatlarına dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Personel Destek Hizmet Alımı” ihalesinde, davacı firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince çalıştırılması zorunlu olan 15 özürlü işçi için Hazine yardımı dikkate alarak teklifini oluşturduğuna ulaşılmıştır. Bu durum, teklifin usulüne uygun olduğu sonucunu doğurmuştur. […]

→

Teklif dosyasının idareye gönderilmemesi ihale sürecinde saydamlık ve güvenilirlik ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tigris Müh. Müş. Elekt. Elektr. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ardından, ihale sürecinde saydamlık ve güvenilirlik ilkelerinin ihlal edilmediğine karar vermiştir. İlgili firmanın teklifinin, ihale tarihindeki teklif dosyasının idareye gönderilmemesi nedeniyle dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Kurul, bu durumun hukuka aykırı olmadığını ve ihalenin iptali yerine düzeltici işlem yapılması […]

→