İhale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü personel çalıştırma yükümlülüğüne dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin belirli sayıda özürlü işçiyi uygun işlerde çalıştırma zorunluluğu olsa da, ihale dokümanında bu hususun yeterince ele alınmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3’üncü maddesi çerçevesinde, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve yanlış yönlendirme durumunda Kamu İhale Kurulu’nun esastan inceleme yapması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararında, başvuru sahibinin 20.06.2012 tarihinde kendisine bildirilen düzeltici işlem kararına karşı, 10 gün içinde Kuruma başvurması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra 13.07.2012 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel belgelerinin uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesinin 7. fıkrasına uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından onaylanmış Ticaret Sicil Gazetesi nüshaları olmasına rağmen, anahtar teknik personel olarak beyan edilen kişilerin yeterliliklerinin sağlanamadığı […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmesi kamu ihale süreçlerinde telafisi güç zararlara yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve geciktiremeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, idarenin mahkeme kararlarını uygulamak için gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ilgili mahkeme kararının icaplarına uygun olarak Kamu İhale Kurulu’nun işlem yapması zorunlu […]

→

İşveren sigorta prim payı hesaplamasında Sosyal Sigortalar Kurumu yazısına dayanarak yapılan yuvarlamalar teklif değerlendirmesinde es (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim payı hesaplamasında Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı’nın 03.12.2012 tarihli yazısının yalnızca görüş mahiyetinde olduğunu ve henüz bir düzenleme haline getirilmediğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, işveren sigorta prim payının her bir sigorta koluna göre ayrı ayrı hesaplanması gerektiği yönündeki uygulamanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen idari düzenleme niteliğinde olmadığı sonucuna […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair hüküm olmaması, teklif değerlendirmesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uyarlık görmemiştir. İhalede asgari işçilik maliyetinin 6.582.690,96 TL olarak belirlendiği, ancak davacı şirketin teklifinin 6.581.602,41 TL olması nedeniyle aşırı düşük teklif açıklaması istenmiştir. Davacı, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, çalıştırılması zorunlu 4 özürlü personelin Hazine tarafından karşılanacak işveren payını dikkate alarak teklifini […]

→

İkinci ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş olarak kabulü için asfalt yapım işinin alt ve üst yapı kısımlarının birlikte de (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ikinci ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği konusunu incelemiştir. İlgili belgelerde, İstanbul Avrupa Yakası 4. Kısım Asfalt Temini Serimi, Nakli ve Asfalt Yama Yapılması işinin alt yapı ve üst yapı işlerinin pozisyon numaraları ile belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, ikinci ortağın sunduğu belgenin benzer iş tanımına uygun […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı sonrası iadeli taahhütlü tebligat sürelerinin ihale şikayet başvurularına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 65. maddesinde yer alan “İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatlarda mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün” ibaresinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğini tespit etmiştir. Bu durum, davacı Nükleer Teknolojik Ürünleri İnş. Turz. ve Reklamcılık Tic. ve San. A.Ş.’nin şikayet başvurusunun reddine yönelik işleminin hukuka aykırı […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale tekliflerinde dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir karara imza atmıştır. İhaleye katılan bir firmanın, teklifinin asgari işçilik giderini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan incelemede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğü olduğu tespit edilmiştir. Bu yükümlülüğün […]

→

İhale sürecinde yalnızca bir geçerli teklif kalması rekabet şartlarını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yalnızca bir geçerli teklifin kalmasının rekabet şartlarını ihlal ettiğine karar vermiştir. İhaleye katılan dört firmadan birinin teklif zarfının uygun olmaması ve diğer iki firmanın teknik şartnameye uygunsuzluk nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması, ihalede rekabet ortamının sağlanamadığını göstermektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi gereğince […]

→

Yapım işlerinde benzer iş grupları tebliğine uygun iş deneyim belgesi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Teknotel Enerji Telekomünikasyon İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin iş deneyim belgesinin, Yapım İşlerinde Benzer İş Gruplan Tebliği’ne uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu belgelerde yer alan konsorsiyum anlaşması ve ek protokol, işin gerçekleştirilmesinin tamamen davacıya ait olduğunu ve sorumluluğun kendisine verildiğini açıkça belirtmektedir. Bu durum, davacı şirketin […]

→

Teklif cetvelinin her sayfasında imza ve kaşe eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buzpak Temizlik Hiz. Gıda. İnş. Bil. Sis. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif mektubu ekinde sunmuş olduğu birim fiyat teklif cetvelinin ilk iki sayfasında imza ve kaşe bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. İlgili yönetmelik gereği, teklif cetvelinin her sayfasının yetkili kişilerce imzalanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, teklifin usulüne […]

→

Yeminli mali müşavir veya vergi dairesi onayı eksik bilanço ve gelir tablosu bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir İl Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin sunduğu bilanço ve gelir tablosunun yeminli mali müşavir veya vergi dairesi onayı taşımadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. Ancak, KİK, bu belgelerin eksikliğinin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığını ve dolayısıyla bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebileceğini tespit etmiştir. İlgili […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde detaylı delil sunma imkanı olmaması aşırı düşük teklif iddialarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği için itirazen şikâyet dilekçesinde detaylı delil sunma imkanının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan birim fiyatlar ve poz hesaplamaları ile ilgili iddiaların somut bir iddia olarak değerlendirilebileceğini göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikâyet dilekçesinin mevzuatta öngörülen şekil şartlarını taşıdığına hükmedilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında toplu taşıma bilet düzenlemesinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli kabul edilip edilmediği konusunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, işçilere verilecek toplu taşıma biletlerinin düzenlenmesine dair şartnamenin eksik olduğunu, bu nedenle başvuru sahibinin çok binişlik kart bedelleri üzerinden hesapladığı yol ücretinin mevzuata uygun olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri ve ekipmanlarının birim fiyatlandırmasının proforma […]

→