Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İtirazen şikâyet başvurularında vekâletname eksikliği giderildiğinde başvuru şekil yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında vekâletnamenin kapsamını değerlendirirken, vekilin yetkilerinin genişliğini dikkate almıştır. Yapılan incelemede, vekâletnamede yer alan yetkilerin, davacı şirketin Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilmesini kapsadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, vekaletnamede görülen eksikliğin, davalı idarenin web sitesinde duyurulması sonrası yeniden düzenlenmesiyle giderildiği tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun […]

→

İhale süresinin belirsizliği kamu düzenine ilişkin bir konu olarak itirazen şikayet başvurularında incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde işin bitiş tarihinin belirsiz olmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin ilan ve şartnamede yapılan düzenlemelerin, 4734 sayılı Yasa’nın temel ilkeleriyle çeliştiği ve bu durumun eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil ettiği belirtilmiştir. İhale süresinin belirsizliği, kamu düzenine ilişkin bir konu olarak kabul edilmekte ve bu nedenle itirazen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet/satış tespit tutanağının geçici vergi beyanname dönemine uygunluğu sağlanmazsa ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili isteklinin, ilaçlama hizmetine ilişkin maliyet/satış tespit tutanağının, son geçici vergi beyanname döneminde düzenlenmediği ortaya konmuştur. Bu durum, isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesini imkansız kılmaktadır. Kurul, bu gerekçelerle, davacının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farklılıkları yerine birim fiyat farklılıkları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnş. Taah. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklif cetvelinde yer alan miktarların idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasına yakın olduğunu tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen işlerde, isteklilerin metrajlarının idarenin metrajlarıyla birebir örtüşmesinin beklenemeyeceğini kabul etmiştir. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu teklif fiyatı ile idarenin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda ihale ilanı ve şartnamesine dair hususların belirtilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yertaş İnşaat ve Karbomet ortak girişiminin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale ilanı ve şartnamesine dair herhangi bir hususun belirtilmediğini tespit etmiştir. İtiraz edilen işlemlerin eşit muamele ilkesine aykırı olmadığı sonucuna vararak, 4734 sayılı Yasa’nın 56. maddesinin sınırlamalarını aşan bir değerlendirme ile ihale ilanı ve şartnamesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle ihalenin iptaline […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun Kurum Başkanı yerine Kurul tarafından incelenmesi gerektiği yetki aşımı oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, başvuru sahibinin itirazen şikayetinin incelenmesi sürecinde önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit edilmiştir. Davacı, ihale işlemlerine karşı öncelikle idareye şikayette bulunmuş, bu şikayet reddedildikten sonra Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikayette bulunmuştur. Ancak, itirazen şikayet başvurusunun Kurum Başkanı tarafından incelenerek reddedilmesi, yetki aşımına yol açmıştır. 4734 Sayılı Yasa’nın 54. maddesi […]

→

Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yalnızca tek geçerli teklifin kalması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sağlıklı bir fiyat yarışması sonucunda oluşmadığını ve bu durumun rekabet ilkesini ihlal ettiğini tespit etmiştir. Ancak, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale dosyasında yer alan analizlerin, davacının teklifinin mevzuata uygun olduğunu göstermesi nedeniyle, […]

→

İhalede 5 Firmanın Değerlendirme Dışı Kalması İptal İçin Yeterli Sebep Sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, 6 firmanın katılımıyla oluşan rekabet ortamının, ihalenin iptali için yeterli bir sebep olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmalardan 5’inin çeşitli eksiklikler nedeniyle değerlendirme dışı kalması, ihalenin iptali için tek başına yeterli bir gerekçe olarak görülmemiştir. Ayrıca, davacı şirketin teklifi, yaklaşık maliyetin […]

→

Madencilik faaliyeti için sicil kaydı eksikliği, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif veren LOTUS Müteahhitlik Planlama İnşaat ve Mühendislik A.Ş. ile ACARLAR Mühendislik İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.’nin, ihale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. Bu firmaların teklif dosyalarında, madencilik faaliyetini kapsayan bir sicil kaydının bulunmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu durum, 4734 […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddi, ihale sürecindeki zarar ihtimaliyle nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesini hukuka aykırı bulmuştur. İdare, başvuru sahibinin özel ortağı olan bir firmanın, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklandığını öne sürerek şikayet ehliyetinin bulunmadığını belirtmiştir. Ancak, ihale sürecinin sadece sonuçlandırma aşamasıyla sınırlı olmadığı, aday ve istekliler açısından zarar doğma ihtimalinin bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin ihale […]

→

İdari şartnamede belirtilen ciro oranlarının sağlanması yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin sunmuş olduğu belgelerin yeterlik kriterlerini sağladığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.4.3 maddesi gereğince, davacı şirketin son iki yıla ait gelir tablolarının değerlendirilmesi sonucunda, gerekli ciro oranlarını karşıladığı belirlenmiştir. İdare, bu belgeleri yeterli görmeyerek teklifini değerlendirme dışı bırakmış, ancak KİK, bu kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, […]

→

Anahtar teknik personelin ihale tarihinden önce işe alınmış olması yeterlilik şartını karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede öngörülen anahtar teknik personelin, ihale tarihinden önce işe alınmış ve ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde bulunuyor olmaları gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki anahtar teknik personelin işe giriş tarihleri, ihale tarihinden önce olduğu için, bu kişilerin yeterlilik […]

→

Maliyet tespit raporlarının vergi dönemine uygunluğu ve mazot fiyatlarının serbest piyasa koşullarında belirlenmesi aşırı düşük teklif (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu maliyet tespit raporlarının vergi dönemine ilişkin iddialarını değerlendirirken, davalı idarenin gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının sunduğu raporların 2009 yılı 4. vergi dönemine ait olduğu, ancak ihalenin gerçekleştirildiği tarihin 04.03.2010 olduğu göz önüne alındığında, bu raporların 3. veya 4. vergi dönemine ait olabileceği sonucuna […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında internetten erişilebilen tarifelerin sunulmaması teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu tespit edilmiştir. İhale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında geçerli olan bir tarifeyi dayanak alarak teklif sunan davacı şirketin, ilgili idarenin internet sayfasında yer alan tarifeye ilişkin belge sunmamasının, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçersiz sayılmasını gerektirmediği […]

→

Mahkeme kararlarının icaplarına göre işlem tesis etmeyen idareye karşı yürütmenin durdurulması talep edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Anayasa, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, idari işlemlerin uygulanması sırasında telafisi güç zararların doğması ve işlemin hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, idarenin […]

→