ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından … Kaymakamlığına tahsis edilen bir dairenin kiralanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Ancak bu olayda, kiralanan taşınmaz belediyenin mülkiyetinde olmayıp, kaymakamlığa tahsis edilmek üzere kiralanmıştır. Bu durum, tahsis işleminin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait halk ekmek fabrikası işletmesinin kiralanması sırasında damga vergisinin eksik tahsil edilmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili damga vergisi alacağının, kiracının belediyede bulunan hakedişinden mahsuben tahsil edildiği belirtilmiş, bu nedenle ilişilecek bir husus kalmadığına karar verilmiştir. Ancak sorumlular, kiralanan taşınmazın “Gecekondu Önleme Bölgesi” kapsamında olduğunu ve bu nedenle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketlerin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, araç yakıt giderlerine ilişkin belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Davacı şirketler, Fiat Egea model aracın yakıt tüketimini tevsik etmek amacıyla internetten alınan bir çıktı sunmuş, ancak bu belgenin yetkili servis onayı içermemesi ve teknik özelliklerin tutarsızlığı nedeniyle kabul edilmemiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait halk ekmek fabrikası işletmesinin kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyelerin iktisadi işletme mahiyetinde olmadıkları için gayrimenkul kiralama işlemlerinin KDV’den istisna olduğu belirtilse de, işletme hakkının kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. Bu bağlamda, halk ekmek fabrikasının kiralanması işlemi KDV’ye tabi olduğundan, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli meclis üyesi başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine verilmiştir. Sorumlular, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, Sayıştay’ın 35 sayılı ilamının ilgili maddesinin işlemden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Vadi Kurumsal Bilgi Sistemleri Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süresinin hesaplanmasında hukuka uygunluk açısından önemli bir tespit yapmıştır. İlgili karar, ihale sürecindeki işlemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla yapılacak şikâyetlerin, bu işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren başlatılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, başvuru süresinin ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi olan 10/12/2020’den itibaren hesaplanması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevli başkan yardımcılarının özel hizmet tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hatayı ele almaktadır. İlgili mevzuata göre, nüfusu 250.000’in altında olan belediyelerde başkan yardımcılarına ödenecek özel hizmet tazminatı oranı %175 olarak belirlenmiştir. Ancak, söz konusu belediyede bu oran %200 olarak hesaplanmış ve bu durum hukuka aykırı bulunmuştur. Hukuki değerlendirmede, 21.03.2019 tarihli Cumhurbaşkanı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniminde bulunan bir restorasyon projesinde, iş artışı yapılan imalat kalemlerine revize birim fiyat uygulanırken resmi rayiçlerin dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği uyarınca, işin devamı sırasında meydana gelen artışların belirli şartlar altında revize birim fiyat üzerinden ödenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, belediye başkanının görevde olmadığı dönemlerde vekâlet eden meclis üyelerine, mevzuatta belirlenen gösterge rakamından daha yüksek vekâlet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39 ve 40. maddeleri uyarınca, vekâlet ücretinin hesaplanmasında, belediyenin nüfusuna göre belirlenen gösterge rakamının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili belediyenin nüfusu 91.978 olarak belirlenmiş […]
ÖZET: Bu karar, başvuranın ilişiğinin kesilmesinden işe iade edildiği tarihe kadar olan mali haklarının ödenmesi talebini incelemektedir. Anayasanın 125. maddesi gereğince, idarelerin hukuka aykırı işlemlerine karşı yargı yolu açıktır ve mahkeme kararlarının idarelerce yerine getirilmesi zorunludur. İdarenin mahkeme kararlarını etkin bir şekilde uygulamaması, vatandaşların idareye olan güvenini zedelerken, kamu zararına da yol açmaktadır. İptal davaları, […]
ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın, İlçe Nüfus Müdürlüğü’nde görevli bir memurun kötü muamelesine maruz kaldığı iddiasıyla başlattığı disiplin soruşturmasının usulsüzlük içerdiği gerekçesiyle itirazı ele alınmıştır. Başvuran vekili, yapılan soruşturmanın tarafsız olmadığını ve gerekli tanık ifadelerinin alınmadığını savunarak, incelemenin yeniden yapılmasını talep etmiştir. İlgili idare, disiplin amirinin soruşturmayı yürütmesinin mevzuata uygun olduğunu belirtse de, başvuranın tanık […]
ÖZET: Başvuran, engellilik durumu nedeniyle Adıyaman iline atanma talebinde bulunmuş, ancak Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, başvuranın bu talebinin reddedildiğini belirtmiştir. Red gerekçesi, başvuranın engellilik mazeretine dayalı yer değiştirme talebinden yalnızca bir kez yararlanmış olması ve Danıştay 2. Dairesinin ilgili kararının içtihat niteliğinde olmaması olarak gösterilmiştir. Anayasa, sosyal hukuk devleti ilkesine dayanarak, dezavantajlı gruplara yönelik […]
ÖZET: Başvuran, Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde engelli kadrosunda çalışan bir kamu işçisidir ve ailevi durumları ile sağlık sorunları nedeniyle İzmir İl Milli Eğitim Müdürlüğü’ne nakil talep etmiştir. Ancak, ilgili idare bu talebi olumsuz değerlendirmiştir. Danıştay, engelli işçilerin nakil taleplerinin, istihdam imkânları ve idarenin ihtiyaçları çerçevesinde değerlendirileceğini belirtmiştir. Nakil talebinin kabul edilebilmesi için, talep […]
ÖZET: Bu karar, başvuranın Uzman Hemşire olarak görevlendirilme talebinin reddedilmesi üzerine yapılan incelemeyi kapsamaktadır. Başvuran, Hemşirelik Yönetmeliği uyarınca Sorumlu Hemşire olarak atanma talebinde bulunmuş, ancak idare, başvuranın yeterli deneyime sahip olmadığını öne sürerek bu talebi reddetmiştir. İdare, başvuranın uzun süreli ücretsiz izin kullanmasının, mesleki bilgi ve beceri açısından yetersizliğine neden olduğunu belirtmiştir. Hukuki değerlendirmede, Hemşirelik […]
ÖZET: Bu karar, Türk Standartları Enstitüsü’nde görevli bir çalışanın, peş peşe yapılan beş geçici görevlendirme ile asli görev yeri olan İzmir Belgelendirme Müdürlüğü’nün işlerini yürütemediği iddiasıyla yaptığı başvurunun reddine ilişkindir. Başvuran, geçici görevlendirmelerin 24 aydan fazla sürdüğünü ve 2005/14 sayılı Başbakanlık Genelgesi’ne aykırı olduğunu belirterek, geçici görevlendirmelerin sonlandırılmasını ve Manisa Yapı Malzemeleri ve Kömür Laboratuvarı […]
